9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，將于2022年12月1日起施行。該法律的出臺，標志著我國打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作進入了有專門法律可依的新階段，也再次表明了我國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的堅強決心和意志。
在我們生活中，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙“五花八門”：一個電話讓你提供“安全賬戶”、一條短信通知你“中了大獎”、一個網(wǎng)絡(luò)鏈接稱可以“網(wǎng)購?fù)丝睢薄_子們的各種騙術(shù)層出不窮，給受害人帶來巨大財產(chǎn)損失甚至導(dǎo)致家破人亡的悲劇發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，僅2021年4月至2022年7月，全國共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件59.4萬起，緊急攔截止付涉案資金5518億元，成功避免1.09億名群眾受騙。在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案公開征求意見期間，立法部門就收到1.2萬余人提出的2.8萬條意見。可見，在國家法律層面上更精準有力打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、提高對違法犯罪分子的懲處力度，已經(jīng)成為人民群眾的心之所盼。
作為我國首部專門聚焦打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙領(lǐng)域的法律，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法呈現(xiàn)了諸多亮點。例如，分別以“電信治理”“金融治理”“互聯(lián)網(wǎng)治理”專章形式，明確了電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)三大部門和機構(gòu)在反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點環(huán)節(jié)的職責，強調(diào)有關(guān)部門和單位要形成合力、實現(xiàn)跨行業(yè)跨地域協(xié)作。這體現(xiàn)了立法機關(guān)充分洞察電信網(wǎng)絡(luò)詐騙橫跨多領(lǐng)域的特點，著力構(gòu)建全鏈條式綜合治理格局，以最大限度擠壓違法犯罪的空間。另外，該法律對違法犯罪人員織就了涵蓋刑事處罰、行政處罰、民事責任、納入征信等內(nèi)容的立體式處罰網(wǎng)絡(luò)。綜合治理+更完善嚴格的處罰機制，將大大提高對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙行為的打擊力度。
打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，不能總等到事情發(fā)生以后，更需要在預(yù)防環(huán)節(jié)下功夫，將損失和危機降至最低。這包括提高人民群眾的防詐意識和能力，要盡力堵住電信網(wǎng)絡(luò)詐騙實施的第一步。對于前者，反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法對老年人、青少年等易受害群體作出專門規(guī)定，鼓勵群眾舉報，規(guī)定銀行、電信企業(yè)及時向用戶作出提醒，增強了法律宣傳的普及性和精準性。對于后者，則提出“對前往電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嚴重地區(qū)的人員，出境活動存在重大涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動嫌疑的，移民管理機構(gòu)可以決定不準其出境”。這不僅可以有力打擊潛在的詐騙者，也能夠精準攔住一些無辜的受害者，給電信網(wǎng)絡(luò)安全上了“雙重保險”。
良法善治造福于民，不僅要執(zhí)行嚴，更要重宣傳普及。9月5日至11日，2022年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周舉辦。各相關(guān)部門要以此為契機，通過民眾看得見、聽得懂、學得進、記得牢的方式方法，做好對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法的普及宣傳工作，引導(dǎo)民眾正確認識這部法律的精神、內(nèi)涵和意義，掌握防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的方法技巧。只有全社會都形成依法打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的觀念并付諸實踐，才能真正實現(xiàn)“網(wǎng)上無詐”。（央廣網(wǎng)特約評論員 之心）
