梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 郭俊杰 通訊員 蒙彬 劉伊琳
近年來，隨著極端天氣逐漸增多，暴雨洪澇災(zāi)害和泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)。與此同時，各地成功避險避災(zāi)的案例也越來越多。
去年，我市有效預(yù)警14起地質(zhì)災(zāi)害，避免160人因災(zāi)傷亡。今年入汛以來，我市有效預(yù)警13起地質(zhì)災(zāi)害，避免24戶139人因災(zāi)傷亡。這些成效，正是我市建立健全防汛預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制和預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制的生動實踐。
快報快處，“叫應(yīng)”撤離筑牢生命防線
5月21日10時09分，市自然資源局依據(jù)“風(fēng)險區(qū)+隱患點(diǎn)”雙控管理要求和實時氣象信息，電話督促藤縣藤州鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害值班人員按預(yù)案開展地災(zāi)防御工作。巡查人員迅速行動，在藤州鎮(zhèn)東勝村地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)發(fā)現(xiàn)山體崩塌跡象，立即組織受威脅群眾撤離。10點(diǎn)35分，東勝村發(fā)生山體崩塌地質(zhì)災(zāi)害。得益于預(yù)警精準(zhǔn)、叫應(yīng)到位、撤離果斷，3戶30人成功避險。
這是市縣鎮(zhèn)村“叫應(yīng)”撤離機(jī)制高效聯(lián)動的一次生動實踐。“險情災(zāi)情發(fā)生后，要求30分鐘內(nèi)電話上報，2小時內(nèi)完成書面初報。應(yīng)急處置力量分級響應(yīng)，確保第一時間抵達(dá)現(xiàn)場。”市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，強(qiáng)降雨期間，該局聯(lián)合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站等部門，會商研判地質(zhì)環(huán)境條件和氣象預(yù)報，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息。地方政府、村組接到預(yù)警信息后，立即組織巡查排查，發(fā)現(xiàn)險情立即組織受威脅群眾撤離并上報。
“撤離后，相關(guān)部門會及時向受威脅群眾發(fā)放《地質(zhì)災(zāi)害避險明白卡》，并詳細(xì)解讀內(nèi)容，同時在危險區(qū)設(shè)置警戒線和警示牌，視情況安排專人值守，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。”市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對留守老人兒童、殘障人士等特殊群體，我市實行清單式管理，在村組層面明確監(jiān)測人和責(zé)任人，為每個地質(zhì)隱患點(diǎn)制定單點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確撤離路線和避難場所。
機(jī)制升級，“雙控”體系織密防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)
成功避險的背后，是我市地質(zhì)災(zāi)害防控能力的系統(tǒng)性提升。去年，我市啟動地質(zhì)災(zāi)害“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控試點(diǎn)工作，在傳統(tǒng)隱患點(diǎn)單一防控基礎(chǔ)上，新增風(fēng)險區(qū)動態(tài)管控，推動治理模式從“治已病”向“防未病”轉(zhuǎn)變。
“隱患點(diǎn)指單個邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，風(fēng)險區(qū)指存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的成片區(qū)域。”市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，“雙控”試點(diǎn)以地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系為基礎(chǔ)，運(yùn)用地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險普查成果，構(gòu)建了“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區(qū)”雙控責(zé)任體系，繪制全域雙控“一張圖”，實施網(wǎng)格化“三查”管理，同步更新預(yù)警短信平臺并強(qiáng)化“叫應(yīng)”機(jī)制。
相比傳統(tǒng)模式，“雙控”試點(diǎn)實現(xiàn)了三大升級——防控范圍從803處固定隱患點(diǎn)擴(kuò)展至“1301處隱患點(diǎn)+11199處風(fēng)險區(qū)+1.6萬多處切坡建房”全要素管控；管理手段從人工巡查升級為“人工+自動監(jiān)測”，目前已建成277處自動監(jiān)測站點(diǎn)，預(yù)警精度提升至鄉(xiāng)鎮(zhèn)級；響應(yīng)機(jī)制從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動預(yù)警，累計發(fā)送預(yù)警信息100萬多條，成功“叫應(yīng)”撤離500余人。
■延伸閱讀
如何成功避險避災(zāi)？
防災(zāi)減災(zāi)，離不開群眾的積極參與和配合，每個人都是自身生命安全的第一責(zé)任人。市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，地質(zhì)災(zāi)害存在滯后性，雨后需警惕房前屋后邊坡出現(xiàn)裂縫或裂縫持續(xù)擴(kuò)大，邊坡地面出現(xiàn)鼓包或沉降，邊坡上樹木出現(xiàn)歪斜，河水、井水出現(xiàn)突然渾濁或水位驟變等征兆。一旦發(fā)現(xiàn)異常或難以判斷情況，應(yīng)立即先行撤離。撤離時應(yīng)避開陡坡、溝口，向山脊高處轉(zhuǎn)移。撤離后，務(wù)必做到預(yù)警不解除絕不返回、包保人未通知絕不返回、情況不明時絕不返回。
