1998年住房貨幣化改革全面推開的時候，就已經(jīng)提出對困難家庭住房給予支持，但直到2007年前后，住房保障的對象、范圍、標準、方式等才逐步明確。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新在上個月接受媒體（《人民日報》）采訪時表示：保障房和商品房是住房制度的兩條腿，缺一不可。“客觀地講，各級政府對住房保障的認識也有一個過程。現(xiàn)在整個制度逐漸清晰，政府也有能力大幅增加保障性住房建設(shè)，當務(wù)之急是如何具體化、抓緊落實。”顯然，住建部認為現(xiàn)在的住房制度還沒有完全發(fā)揮出應(yīng)有的功效，需要公眾給予足夠的耐心和信心，而若就此“二次房改”，無異于將仍待“具體化”、“抓緊落實”的既定方針扼殺在搖籃中。

除此之外，方案對提案時機的把握、對大幅提升財政承受能力的判斷都存在問題。從去年以來，由于受到國際金融危機的影響，國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)了多年少見的困難局面，如何走出困境成為決策者決策的首要考量，正是在這種情況下，國家在去年年底對受到整治打壓的房地產(chǎn)市場進行了政策性的扶持，激活市場的意圖明顯。另外，一些專家學(xué)者的方案將國家兜底的住房群體擴大到中等收入階層，給中央財政憑空設(shè)置了一個無底洞，完全超過了國力的承受能力。在這種情況下，“二次房改”叫好不叫座也就不可避免。

但這并不意味著不對現(xiàn)行的住房體制進行反思和改良。倘若目前這種房價上漲的局面沒有緩和的跡象，公眾因高房價導(dǎo)致的緊張心態(tài)得不到緩解，有關(guān)“房改”的話題就會爭論不休。