國家發展和改革委１９日公布新一輪電價調整方案，宣布上調國內非居民銷售電價，對上網電價做了有升有降的調整。業內人士認為，此次電價調整實際上是為市場化電價改革投石問路，并預示著能源資源產品價格改革已被擺上臺面。

我國資源品價格長期低位運行

電價調整是整個能源系統市場化的重要步伐，也是我國能源系統價格調整的攻堅部分。復旦大學能源研究中心常務副主任吳力波認為，長期以來，一些國際輿論對我國較低的資源品價格一直較為質疑。伴隨著非居民銷售電價的上漲，未來國內資源品價格改革開始被擺上臺面。

此次電價調整暫不調整居民電價，國家發展和改革委已要求各地研究對居民用電推行階梯式電價改革方案。“實行階梯電價一方面可以保證低用電量的用戶不會有電價壓力，相反，對于高用電的用戶，就需要支付更多的成本。”吳力波表示，資源品價格改革意味著長期以來我國犧牲原材料利潤，以補充制造業的格局在漸漸轉變。

毫無疑問，２００９年將成為我國能源價格的集中調整年。在油價調整日益常態化之后，水價、電價價格改革也開始起步，已經推進上調水價的城市越來越多，部分城市也已先期試點階梯遞增電價。最近國家發展改革委關于天然氣定價機制改革的具體方案也正在討論中。

業內人士認為，資源價格過低，是鼓勵粗放型的經濟發展模式，最終導致資源、能源利用效率低，因此定價市場化是大勢所趨。

理順資源價格的重要契機

近期經濟復蘇而ＰＰＩ、ＣＰＩ尚處低位，也被看作是推進資源產品價格改革的合適時間窗口。廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強認為，此次能源價格調整出發點一方面是我國資源價格長期處于低位運行，歷史欠賬太多；另一方面現在是理順資源價格的較好時機。隨著宏觀經濟形勢企穩回升，經濟回暖，暫無通脹壓力。