“樓梯響了幾年，就是沒看見人下來”的手機實名制又有了最新進展。今日上午，記者從工信部了解到，在出臺五項治黃規(guī)定的同時，工信部已會同公安部、國務(wù)院新聞辦，加快立法進度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》。此規(guī)定將為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據(jù)，意味著手機實名制應(yīng)該會真的實施。(12月21日《法制晚報》)

隨著手機通訊技術(shù)的不斷更新，對手機實行實名制管理的條件已日趨成熟。在此情況下，主管部門擬出臺手機實名登記制度的法律規(guī)范，順應(yīng)手機行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，符合社會管理的現(xiàn)實需要。當聽到手機實名制的消息，絕大多數(shù)人都舉雙手贊成，并且期待這一天早日到來！

為何？因為大家都被騙子電話與騙子短信騷擾怕了，有的甚至還被騙了錢財，可因手機號沒有實名制，眼睜睜看著騙子大行其道而毫無辦法。當手機真正實行實名制后，騙子將無處藏身，膽敢再施騙術(shù)的話，按其號碼順藤摸瓜，騙子就將原形畢露，受到法律的制裁。

其實，提到倡導(dǎo)手機實名制，可追溯到2006年，當時由于垃圾短信問題嚴重，導(dǎo)致實施手機實名制的呼聲漸高，其中呼聲最高的是廣東省。但當時由于沒有部門出面表態(tài)導(dǎo)致此事一拖再拖，遙遙無期。而目前“手機涉黃”問題再一次把手機實名制推上了輿論的浪尖。

手機實名制倡導(dǎo)了這么些年都沒搞起來，最直接的原因當然是運營商不情愿。重新登記全國幾億用戶(我國目前擁有2億非實名制預(yù)付費手機用戶，占到我國總手機用戶6.79億人的近三分之一)需要成本，同時，會嚇退垃圾短信、詐騙短信發(fā)送者損失利潤，這一進一出會讓運營商損失不少錢。

更何況，如果說手機實名制有幾大好處：防止欠費、防止浪費號碼資源、有利于根治垃圾短信、詐騙短信等“信”騷擾事件，凈化手機空間。那么前面兩個好處都跟運營商不相干。首先，全球通等后付費用戶入網(wǎng)，運營商早就按實名制執(zhí)行了多年，而預(yù)付費用戶，即使買了號是用來發(fā)垃圾短信，那也只會創(chuàng)造話費而不會造成話費拖欠。其次，號碼段雖是一種有限的資源，但通訊業(yè)的潛規(guī)則是一個號碼不會長時間被白占，一旦用戶三五個月沒有任何消費、不創(chuàng)造任何效益，這個號就會被“強拆”，半年后再“二次放號”賣出來。至于防止“信”騷擾，前面已經(jīng)說了，這只有利于手機用戶，而運營商反而會因此丟掉很多買賣。