報(bào)告突顯務(wù)實(shí)為民之特點(diǎn)——專(zhuān)家解讀政府工作報(bào)告

????2月6日，在市十二屆人大六次會(huì)議開(kāi)幕式上，市長(zhǎng)王凱代表市人民政府作了《政府工作報(bào)告》。報(bào)告回顧了去年的工作，并提出了今年政府工作的預(yù)期目標(biāo)。

???記者邀請(qǐng)了梧州市委政策研究室主任陳范生、梧州市政府經(jīng)濟(jì)研究室主任陳劍波、梧州市委黨校黨史黨建教研室主任吳瑜倩等3位專(zhuān)家，解讀《報(bào)告》中的焦點(diǎn)話題。突顯“務(wù)實(shí)”、“為民”的特點(diǎn)。《報(bào)告》對(duì)今年的政府工作做了詳細(xì)說(shuō)明，發(fā)展的意識(shí)和統(tǒng)籌的思想貫穿始終，鼓舞人心、催人奮進(jìn)。

????關(guān)鍵詞【形勢(shì)】面臨形勢(shì)仍較為復(fù)雜

????〖報(bào)告摘要〗

????“2009年，是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力最大、任務(wù)最重、困難最多的一年，也是全市干部群眾凝聚力最強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、人民群眾得實(shí)惠最多的一年。”

????“在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題：國(guó)際金融危機(jī)的影響尚未消除，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不確定因素仍然存在。”

????“總體上看，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要好于去年，但面臨的形勢(shì)仍然較為復(fù)雜，對(duì)我們的影響仍然難以預(yù)料。”

????【專(zhuān)家解讀】

????吳瑜倩：我們要對(duì)當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)。2009年世界經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長(zhǎng)，今年如何變化仍難有定論，國(guó)際上不可捉摸的影響仍是制約我市發(fā)展的重要因素，也就是說(shuō)金融危機(jī)的影響還沒(méi)有完全過(guò)去。其次，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍有缺陷，國(guó)家還在大力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，那么，梧州的結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化，調(diào)整空間效果如何等等都是必須考慮的復(fù)雜因素。最后就是直接體現(xiàn)在我們的重大項(xiàng)目的進(jìn)展上，恐怕會(huì)受各方面因素的影響。

????投資增長(zhǎng)的有限性與發(fā)展空間以及國(guó)家宏觀政策的微調(diào)等都是復(fù)雜因素，國(guó)家宏觀政策基調(diào)整體加大投資不變?cè)鏊伲诮Y(jié)構(gòu)上調(diào)整，“保一批、壓一批”，作為新開(kāi)工項(xiàng)目在審批等方面很可能更加嚴(yán)格，門(mén)檻升高。因此我們要利用國(guó)務(wù)院對(duì)我市的定位，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)盤(pán)子。

????政府工作報(bào)告中較為突出地提到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”，從量上講就是要轉(zhuǎn)變成內(nèi)涵型，質(zhì)的方面講就是轉(zhuǎn)向效益型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍相對(duì)落后的情況下，外延型的發(fā)展方式仍要保持一定速度，但也要相應(yīng)做出“有保、有壓”的調(diào)整，不能一哄而上。也就是說(shuō)既要完成固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)，也要考慮各方面的承受能力協(xié)調(diào)推進(jìn)。比如進(jìn)一步改善社會(huì)民生，按科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把改善民生與擴(kuò)大內(nèi)需聯(lián)系起來(lái)。

????陳范生：今年初存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，這意味著貨幣政策會(huì)“關(guān)閘”，貨幣調(diào)控風(fēng)險(xiǎn)肯定“有保有壓”，梧州對(duì)此也應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。