????民生工程扎實推進 全市返鄉農民工12.7萬人，實現就業11.5萬人，就業率達91.3%；全市城鎮登記失業率為4.04%，低于目標控制數0.46個百分點。新型農村合作醫療保險工作穩步推進，全市參合農民224.16萬人，參合率達90.02%，為參合農民報銷醫藥費1.98億元。城鄉居民最低生活保障制度進一步完善，城市低保標準提高到每人每月255元，低保對象月人均補助由130元提高到150元；農村低保標準提高到每人每年1196元，低保對象月人均補助由35元提高到50元。繼續健全城鄉醫療救助制度，全額資助城鄉低保戶、農村五保戶參加城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險。為民辦的12件實事全部完成。平民沖地質災害綜合整治工程進展順利。認真落實大中型水庫移民后扶政策，庫區移民生產生活條件不斷改善。

????社會大局和諧穩定 深入開展重大安全隱患排查和專項整治，不斷加強安全生產責任的落實，各類事故發生起數大幅下降。大力加強食品藥品監督管理，保障了食品藥品安全。完善應急預案，有效預防和處置各種突發公共事件。認真做好新時期信訪和人民調解工作，加強社會矛盾的排查化解，確保了新中國成立60周年、第六屆中國—東盟博覽會、第六屆梧州國際寶石節等重大節慶活動期間的社會穩定。深入開展社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪行為，扎實推進平安梧州建設，為發展創造了和諧穩定的環境。

????社會事業全面進步 人口和計劃生育工作扎實推進，人口出生率、自然增長率、出生政策符合率均完成自治區下達的控制目標。科技創新計劃和全民科學素質行動計劃順利實施，全年新增高新技術企業3家、高新技術產品14個。加大教育、文化、衛生、體育等領域的投資力度，公共管理和公共服務水平進一步提升，全市教育支出 16.13億元，增長 19.9%；醫療衛生支出 6.78億元，增長77.3%；城鄉社區事務支出 5.61億元，增長118.7%。教育惠民工程扎實推進，本科和本專科上線率排名廣西第一，縣（市）職業教育中心建設走在全區前列。文化體育項目加快建設，市圖書館、博物館、體育中心等項目開工建設，完成10個鄉鎮綜合文化站和95個農村籃球場建設。重大疾病防控工作成效顯著，有效控制了甲型H1N1流感暴發流行。廣播電視“村村通”工程加快推進，全年投入309萬元，為6838戶村民安裝開通了衛星電視。

????一年來，各級政府按照為民、務實、清廉的要求，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，加快政府職能轉變，加強政府法制建設，強化行政監察、審計和工作督查，全面落實廉政建設責任制，政府自身建設邁出新步伐。國防動員、國資監管、國土資源、人事、統計、法制、民族、宗教、對臺、外事、僑務、農機、供銷、工商、稅務、質量技術監督、海關、海事、通信、檢驗檢疫、地震、人防、新聞出版、地方志、檔案、扶貧等工作取得新進展，工會、共青團、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業取得新進步。

????總結一年來的工作，我們在應對國際金融危機沖擊，全力保增長、保民生、保穩定和保持發展良好勢頭的這場重大考驗中，既取得了顯著的經濟成果，又積累了在復雜經濟環境中加快發展的重要經驗。我們的主要體會有：必須堅持把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務。梧州作為欠發達后發展地區，無論形勢如何變化，我們都要牢牢抓住發展這個第一要務不放松；必須堅持把擴大投資需求作為經濟增長的主要拉動力。梧州經濟發展的階段特征決定了當前和今后一個時期擴大投資仍是拉動經濟增長最直接、最有力、最有效的途徑；必須堅持把調整經濟結構作為推動經濟發展的根本途徑。通過調整產業結構，加快轉變經濟發展方式，做大做強工業，加快發展現代服務業，不斷培育新的經濟增長點；必須堅持把“以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量”作為加快經濟發展的重要切入點；必須堅持把“抓住一個關鍵、確保兩個穩定、實現三個突破”作為推動經濟發展的重要著力點；必須堅持把保障和改善民生作為經濟工作的根本出發點。做好保障和改善民生工作，是堅持以人為本、實現發展成果由人民共享的必然要求，也是擴大內需、拉動經濟增長的重要動力；必須堅持把轉變作風作為推動經濟發展的重要保證。樹立和弘揚真干實干苦干的優良作風，切實增強危機意識、憂患意識，是攻堅克難的重要法寶。在困難面前，只要我們始終保持良好的精神狀態，堅定加快發展的信心，就一定能夠化壓力為動力，化挑戰為機遇，化危機為轉機，不斷奪取經濟社會發展的新勝利。

????各位代表，成績來之不易，經驗彌足珍貴。這是黨中央、國務院和自治區黨委、政府作出一系列正確決策部署的結果，是市委正確領導、人大有力監督、政協大力支持的結果，是各級各部門和全市各族人民同心協力、頑強拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各條戰線上的工人、農民、知識分子、干部和社會各界人士，向駐梧部隊、民兵預備役部隊官兵和政法干警，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、人民團體，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

????在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我市經濟增長的基礎還不夠穩固，發展中還存在不少困難和問題：國際金融危機的影響尚未消除，國內外經濟形勢不確定因素仍然存在；經濟總量小、經濟結構不合理、經濟增長的質量和效益還不高；重大項目儲備不足，前期工作推進困難，保持投資持續較快增長的壓力還很大；中小企業融資難的問題依然存在，扶持企業做大做強的力度還需加大；統籌城鄉發展的任務還很艱巨，農民持續增收的難度還很大；政府自身建設還需進一步加強等。對此，我們一定高度重視，認真加以解決。