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????專家解讀經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)——

????“4萬億投資的政策接續(xù)”

????據(jù)新華社電 除了房產(chǎn)稅外，國家發(fā)改委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中 ，資源稅、環(huán)境稅改革以及深化國有企業(yè)和壟斷性行業(yè)改革等新穎提法備受各界關(guān)注。

????“鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”成為今年體改意見具體部署的第一個(gè)領(lǐng)域。國家發(fā)展改革委體改所所長聶高民在接受新華社記者采訪時(shí)分析，“這實(shí)際上是4萬億元投資的政策接續(xù)。”聶高民指出，這次鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資可操作性更強(qiáng)。此前剛剛公布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》中，民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的大類行業(yè)涉及17個(gè)，其中市政建設(shè)、土地整理等許多類別過去民營經(jīng)濟(jì)的比重很小甚至沒有。

????“其實(shí)民營經(jīng)濟(jì)的改革，必然涉及國有經(jīng)濟(jì)包括壟斷行業(yè)的改革。政府投資和國有經(jīng)濟(jì)要更多地投入到經(jīng)濟(jì)命脈，一般競爭性領(lǐng)域更多地鼓勵(lì)民間投資，政策取向很鮮明。”聶高民分析。

????房產(chǎn)稅不是“萬能藥”

????在長達(dá)一個(gè)多月的時(shí)間里，物業(yè)稅、房產(chǎn)稅在媒體的不斷聚焦下，似乎成為了政策調(diào)控房地產(chǎn)最有效的“殺手锏”。

????按照經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思路，我國樓市的現(xiàn)實(shí)是，“占總?cè)丝?0%的富人把房地產(chǎn)交易量的50%都買去了”，因此，通過開征房產(chǎn)稅，增加炒房成本，從而起到打擊投機(jī)、促使高房價(jià)合理回落的作用。

????房產(chǎn)稅的主推者、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康說過，樓市調(diào)控“沒有稅收調(diào)節(jié)是萬萬不能的”，不過，僅僅靠房產(chǎn)稅卻“不是萬能的”。

????的確，隨著巨大的銀行信貸投入，大量逃避通貨膨脹的避險(xiǎn)資金進(jìn)入樓市，由此助推房價(jià)不斷攀升。近期偏緊的宏觀調(diào)控讓大量資金從股市和樓市中撤了出來，“瘋狂大蒜”的故事還未完結(jié)，市場又迫不及待地上演新一輪農(nóng)產(chǎn)品跳漲，“蒜你狠”、“豆你玩”等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲價(jià)的背后隱現(xiàn)資金炒作的影子。

????此外，房產(chǎn)稅說到底還是一種需求上的管理，針對的是買房者。新政一個(gè)月來，開發(fā)商們集體觀望，價(jià)格下調(diào)的跡象并不明顯，財(cái)大氣粗的地產(chǎn)商們知道房子是剛性需求品，需求只能被暫時(shí)壓抑，而不可能減少，短暫的壓制很可能制造今后更猛烈的上漲，所以他們有恃無恐。如何針對開發(fā)商，從增加供給入手，同樣值得關(guān)注。

????而對于房地產(chǎn)市場而言，任何一項(xiàng)樓市調(diào)控都不是一蹴而就、一勞永逸的，房產(chǎn)稅也不是“萬能藥”。如何改變“中國是全世界少數(shù)沒有大面積經(jīng)濟(jì)適用房的國家”的尷尬境地，如何通過政策有效搭配、增加供給、管理需求，才是房價(jià)調(diào)控的“殺手锏”。（北京晨報(bào) 記者 邢飛）