??? 自治區實施打造億噸西江黃金水道戰略,國務院出臺《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,明確梧州發展定位為“一帶兩地一樞紐一園區”,為百年商埠新崛起帶來了歷史機遇。然而,城市化水平不高與工業發展要求的矛盾隨之浮出水面。
????在仔細審視全市經濟社會發展格局后,市委、市政府提出了“改造老城區、建設紅嶺新區、啟動南岸開發”的發展思路,通過主城區建設拉大城市框架,統籌發展一批小城鎮。眼下,主城區建設如火如荼,拉動蒼梧、岑溪、藤縣和蒙山縣城,以及一批重點城鎮發展迅速。在主城區與小城鎮的“雙輪驅動”下,形成了既相互交融又相互促進,功能定位優勢互補的市域城鎮體系。
????描繪好城市化行動路線圖
????俗話說:規劃上管天,下管地,中間管空氣。對于任何欲推動新型城鎮化的城市來說,立足實際,規劃先行,講求實效,均是必備的前提和基礎。梧州山地多、平地少,城區位于兩江交匯的狹長地帶,要加快城市化進程須發展規劃的指揮棒效應。
????在2004年獲得自治區批復的《梧州市城市總體規劃(2002-2020年)》中,提出了城市建設“南連、西進、東優、北拓”的原則,為加快城市化進程提供了行動路線圖。戰略已定,關鍵在于落實。在總體規劃的指導下,精品道路、綠化面積不斷增加,路平、燈明、街綠效果明顯。然而,隨著洛湛鐵路,南梧、桂梧高速公路建成通車,南廣、柳肇鐵路加快建設,梧州立體交通格局逐漸形成。此外,西江黃金水道建設風生水起,國務院出臺《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》,梧州發展機遇頻現。
????此時,總體規劃的局限性也初現端倪。時不我待,只有善于拼搏的弄潮兒才能抓住機遇,在遵循城市發展規劃確定的基本原則的同時,我市及時組織專家,立足于促進城鄉和區域協調發展的要求,對總體規劃作了局部修改,使規劃更符合城市發展的需要。
????新的規劃中,梧州城市主體發展方向仍以向南為主,遵循“南連、西進、東優、北拓”的原則,向南重點連接和發展蒼梧城區;向西主要發展三龍-龍華片區;向北主要發展旺甫工業區和長洲工業-物流基地;向東主要以河東區舊城改造為主。加強河西-河東、河西-長洲-蒼梧、河西-蓮花山-旺甫、河東-錢鑒-旺甫之間的聯系,規劃形成“綠核三軸多組團”的空間結構。
????在對主城區發展做出明確的同時,總體規劃對市域城鎮職能結構提出了要求。到2020年,我市將建立起以梧州中心城區為核心,岑溪市區岑城鎮為市域副中心城市,藤縣縣城藤州鎮、太平鎮,蒙山縣城蒙山鎮(含西河鎮)等為縣域中心,以及8個縣域片區中心城鎮,8個衛星城鎮、34個綜合型小城鎮組成的功能互補、規模等級有序的城鎮體系,繪制了一幅城市發展行動路線圖。
????主城區發展空間有力拓展
????藍圖既定,紅嶺路網工程項目序幕逐漸展開,西江三橋施工、南岸片開發如火如荼,老城區改造穩步推進,梧州城區又長大了。這一切,源自于“改造老城區、建設紅嶺新區、啟動南岸開發”的思路。
????在2010年全市經濟工作會議上,市委、市政府明確了城市建設“改造老城區、建設紅嶺新區、啟動南岸開發”的思路,并在今年的政府工作報告中作出具體部署:加快紅嶺三龍新城建設,重點推進路網工程、玫瑰湖景區、景觀大道等項目建設,力爭基本建成紅嶺三龍主干道路網。加快啟動南岸新區開發,力爭開工建設西江四橋,逐步把圣文園、八寶塘、下小河和長洲水利樞紐庫區整體打造成為高尚休閑度假旅游區。加大舊城改造力度,開工建設桂江一橋加固改造工程,加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質災害綜合整治,推進白垢村和河東片的危舊房改造。
????如今,這些項目正逐漸展開。紅嶺新區建設是今年城建的重中之重。如今,新區縱橫交錯的路網正由設計圖紙變為現實。新區路網工程規劃建設32條城市道路,總長36.18公里。如今,32條道路均已開工。其中紅嶺4號路(火車站站前大道)已建成,連接西江三橋與平浪大道、溝通洛湛鐵路與桂梧高速公路的紅嶺2號路,正在進行瀝青路面澆筑工作,將于6月底完工。新興三路至紅嶺路沿線改造工程穩步推進。
????與此同時,新區配套項目梧州高中新校區、新興小學、紅嶺小學、青少年及婦女兒童活動中心、圖書館、文化大廈,市人民醫院、中醫院、梧州中恒國際醫藥商貿物流產業園等均已實施。南岸開發方面,西江三橋施工正按計劃推進,西江四橋已開始籌劃,下小河調蓄湖進行規劃等有序開展。老城區改造方面,平民沖已完成動遷工作,冰泉沖及毗鄰地段地質災害整治工程開始動遷。
????多管齊下提高城鎮化水平
????小城鎮位于農村之首、城市之尾,是實現農業現代化的重要支撐點,更是城市進一步發展的基礎和后盾。小城鎮發展水平的高低,是衡量城市化水平的重要指標。按照自治區加快小城鎮建設的文件要求,我市在拓展主城區面積的同時,強化主城區與重點項目的帶動作用,大力發展特色農業,多管齊下提高小城鎮水平,逐步形成功能定位優勢互補的市域城鎮體系。
????在城市總體規劃的指導下,市政府把縣城和小城鎮建設要求寫入了今年的《政府工作報告》,要求利用重點項目的帶動作用,將新地、大業、塘步、太平等多個區位優勢明顯、產業基礎較好、城鎮化水平相對較高的鄉鎮建設成為廣西經濟強鎮。
????實際上,位于藤縣塘步鎮的梧州港(赤水)工業區,在提供就業崗位的同時,將建成我市又一個物流中心和商務中心。位于蒼梧新地鎮的梧州進口再生資源加工園區,已通過自治區環保廳組織的“圈區管理”預驗收,建成后將提供4萬多個就業崗位。發展迅速的梧州陶瓷產業園,僅大業集中區就可提供5.8萬個就業崗位。眼下,各園區加快了道路、管網、社區服務等基礎設施的建設力度,以適應項目投產帶來的流動人口增加的需要。人口的積聚,必將提高周邊城鎮的城鎮化水平,進一步完善城市功能。
????此外,建設中的紅嶺新區、南岸開發和塘源化工產業園區,在增強主城區凝聚力的同時,拉動了長洲鎮、龍湖鎮、龍圩鎮等市區周邊城鎮的發展。而隨著南岸開發的不斷推進,西江三橋、西江四橋的規劃建設,梧州市區與蒼梧縣城同城化正在成為現實。
????農業是小城鎮發展的基礎,正在崛起的桑蠶、六堡茶、中草藥、三黃雞等一批農業優勢和特色產業,不僅帶動了新地、六堡、馬路、蒙山等小城鎮發展,還培育出億豐新宇等龍頭企業,形成了工業反哺農業、農業促進工業的良好局面。 |