????——高中及以上學(xué)歷失業(yè)比例高，小學(xué)及以下學(xué)歷失業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，就業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)，兩者在城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中，難以找到合適的工作。

????——收入較低，限制其社會(huì)保險(xiǎn)參保率，約束其在城市消費(fèi)。家庭人均收入低于1000元的農(nóng)業(yè)流動(dòng)人門口中，僅有11.6%參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)。

????——?jiǎng)趧?dòng)權(quán)益維護(hù)能力差，對(duì)勞動(dòng)保障政策知曉程度低，約三成未與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)時(shí)間偏長(zhǎng)，平均每周工作58.2小時(shí)。

????——社會(huì)保障現(xiàn)狀不佳，仍有39%的流動(dòng)人口未參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)。在工傷風(fēng)險(xiǎn)較高的建筑行業(yè)，只有23.4%的流動(dòng)人口參加了工傷保險(xiǎn)，超過一半流動(dòng)人口未參加任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。

????——醫(yī)療服務(wù)供給不足，異地報(bào)銷困難?；疾『笕チ魅氲乜h以上醫(yī)院就醫(yī)者不到70%，近一成選擇回老家治療。僅有26.8%已參加醫(yī)保流動(dòng)人口表示可部分報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，超過六成仍需全部自己支付。

????——流動(dòng)兒童入讀公立學(xué)校比例較低，大齡兒童在流入地完成義務(wù)教育存在困難。正在上學(xué)的流動(dòng)兒童中，在流入地入讀公立學(xué)校的比例僅為69%，學(xué)籍管理制度是影響在流入地接受初中教育的主要原因。

????為此，國(guó)家人口計(jì)劃生育委員會(huì)建議各級(jí)政府高度重視流動(dòng)人口的就業(yè)問題，提高其就業(yè)率；加強(qiáng)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)，改善就業(yè)環(huán)境，出臺(tái)并落實(shí)可攜帶轉(zhuǎn)移的社會(huì)保險(xiǎn)辦法，強(qiáng)化流動(dòng)人口醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，促進(jìn)教育均等化，保障流動(dòng)兒童受教育權(quán)益，同時(shí)均衡城市之間的公共資源配置，合理引導(dǎo)流動(dòng)人口到中小城市安家落戶，促進(jìn)城市化進(jìn)程。 (記者 曾利明)