????合法的尷尬

????很多外鄉(xiāng)人經(jīng)營的錳礦企業(yè)，在廣西，必須面對(duì)很多意想不到的困局。

????“我們確實(shí)受到了很多當(dāng)?shù)貏?shì)力的干擾，現(xiàn)在我們已經(jīng)全部撤出了賀州。”6月6日，南鋼集團(tuán)冶山礦業(yè)集團(tuán)（以下簡稱冶山集團(tuán)）一位人士告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，“賀州那幾年，往事不堪回首。”

????2005年初，冶山集團(tuán)投資1.1億元成立了賀州市寧賀礦業(yè)投資有限公司（以下簡稱寧賀礦業(yè)）。當(dāng)年8月，寧賀礦業(yè)先后獲得在沙田鎮(zhèn)民田錳礦區(qū)的探礦權(quán)和自治區(qū)國土資源廳頒發(fā)的采礦證書，取得了整體開發(fā)民田錳礦區(qū)的合法權(quán)益，整個(gè)礦區(qū)設(shè)計(jì)采礦面積達(dá)到了10.7817平方公里。

????“雖然（我們）具備合法資質(zhì)，但是我們無法合法探礦、開采。”寧賀礦業(yè)的一位廣西籍前高管稱，先是礦區(qū)的非法采礦者堅(jiān)決不肯撤出，“背景太強(qiáng)硬了。其次是拿了黑礦主補(bǔ)償金的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民‘經(jīng)常鬧事’，不愿寧賀礦業(yè)進(jìn)駐。”

????一系列的當(dāng)?shù)卣ぷ骱唸?bào)說，賀州各級(jí)政府負(fù)責(zé)人多次去寧賀礦業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，但礦區(qū)內(nèi)盜采仍然我行我素。

????矛盾終于在2009年5月爆發(fā)，并直接演化成流血事件。寧賀礦業(yè)和盜采者在礦區(qū)內(nèi)發(fā)生大規(guī)模械斗，“雙方都有死傷，一共死了4個(gè)人。”當(dāng)?shù)匾粋€(gè)業(yè)內(nèi)人士說告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》。

????但沙田鎮(zhèn)政府辦公室一位工作人員說“沒聽說死人”，“從來沒有流血事件”。

????廣西國土資源廳一位官員則對(duì)記者表示，確實(shí)聽說過這個(gè)事情，國土資源廳曾多次去現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，但沒有什么效果。

????“流血事件”使得盜礦者越發(fā)強(qiáng)勢(shì)。最后，冶山集團(tuán)以1800萬元出售了寧賀礦業(yè)。一位知道交易內(nèi)情的當(dāng)?shù)厝耸扛嬖V《財(cái)經(jīng)國家周刊》，寧賀礦業(yè)現(xiàn)在的老板是一位洛陽人，但即便換了老板，非法開采者仍牢牢強(qiáng)占著礦區(qū)，“政府和企業(yè)都管不了，也不敢管。”

????《財(cái)經(jīng)國家周刊》初步統(tǒng)計(jì)，在6月8日晚，近50車礦土從寧賀礦區(qū)運(yùn)出，“都是別人盜采的。”

????與敢于和“礦耗子”斗爭(zhēng)的寧賀礦業(yè)相比，很多合法的中小采礦企業(yè)則對(duì)盜采者睜一眼閉一眼：“我的礦區(qū)有近兩平方公里，隨便讓他們采吧。”這位錳老板說，“都是有關(guān)系的，惹不起。”

????“我也舉報(bào)過，舉報(bào)的后果是對(duì)方照樣盜采，我（的礦區(qū)）反而（被安監(jiān)部門告知）‘有安全隱患’，也不說隱患在哪里，就是不讓生產(chǎn)。”一位要求匿名的錳礦商告訴《財(cái)經(jīng)國家周刊》，他甚至因此受到盜采者的死亡威脅，而“安全隱患”一直存在了近3個(gè)月；通過“走后門”、未作任何整改的該礦“安全隱患”神奇消除。

????“辦證太難了，我們私下都嫉妒黑礦。”2004年，該錳礦商涉足廣西錳礦開采，這位錳礦商告訴記者：“從當(dāng)年年底開始辦證，用了3年零10個(gè)月，也僅僅辦下探礦證，僅僅一個(gè)探礦證就花了80萬元，到最后連自殺的心都有了——就是卡著不給辦。”

????合法的艱難使得這位錳礦商至今沒有辦下采礦證，目前也在“以探代采”非法采礦，“如果要走正常程序，起碼需要成立專門的辦證辦公室，常設(shè)人員得5-8個(gè)人，而且還得是熟悉跑證程序和上面有人才行”。

????“沒人，根本別想。”在獲悉本刊記者“試圖辦證”后，一位唐姓錳礦商說，“我在區(qū)國土資源廳有人，可以代你辦”，“一個(gè)探礦證60萬元，一個(gè)開采證150萬元。”