????管理新規：添加劑擬禁止使用

????近日，國家食品藥品監督管理局起草《餐飲服務單位現榨飲料管理辦法（征求意見稿）》，對現榨果汁的食材新鮮程度、種類、質量以及操作人員的衛生防護都做了具體要求，并明確規定，現榨飲料不得使用食品添加劑。

????相關人士認為，這一征求意見稿的起草，或將是現榨飲料行業擺脫現有亂象、走向規范化之路的開始。

????南寧女孩楊璟一直是現榨飲料的忠實擁躉。直到在媒體上看到食品藥品監督管理局的征求意見稿，她才明白，原以為安全健康的現榨飲料，“也有這么多門道”。

????楊璟的反應代表了不少消費者。記者采訪的多位消費者表示，管理辦法的出臺，對于保護消費者權利、保障消費者身體健康具有積極作用，體現了國家對食品安全的高度重視。

????正規經營現榨果汁的飲料店店主、餐館經營者對征求意見稿的起草表示歡迎。有店主告訴記者，一旦《餐飲服務單位現榨飲料管理辦法》正式實施，現榨飲料行業將重新洗牌，那些長期以來通過勾兌“現榨飲料”牟取暴利的經營者將“無處遁形”，有助于堅持“質量至上”經營理念的經營者脫穎而出。

????而另一些店主和餐館則態度曖昧。采訪中，不少店主表示“并不知情”，并一再重申自己是“現榨果汁”，但當記者提出要現場查看時，均以各種借口拒絕。

????廣西同望律師事務所律師王溪蔓認為，這次起草的《餐飲服務單位現榨飲料管理辦法（征求意見稿）》性質上屬于國家部門管理規章，是今年３月份發布的《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的延續性要求。一旦正式發布，現榨飲料行業便能實現有法可依，消費者將可依據這一辦法維護自身的合法權益。

????市民建議：要讓操作走出“暗箱”

????記者采訪發現，大家在對現榨飲料管理辦法的發布和實施寄予厚望的同時，對管理辦法的可操作性也不無擔心。

????南開大學經濟學博士趙雷說，在現榨果汁的供需雙方中，供給方和消費者信息并不對稱，大多數消費者沒有辨別果汁真偽的專業知識，這給企業違規操作留下了空間。

????對這一問題，陸女士建議，有關部門可考慮在正式稿中增加關于現榨果汁操作場所的規定，如規定操作場所必須在消費者可觀察的空間內，確保消費者能看到從原料到成品的整個加工過程，以避免店主“暗箱操作”，弄虛作假。

????管理辦法發揮作用，關鍵在于監管。不少人認為，雖然征求意見稿第十六條規定，“由食品藥品監督管理部門根據《食品安全法》第八十五條進行查處”，但查處需要耗費的人力物力較多，證據采集也比較困難，實際操作或將遭遇難題。

????對此，王溪蔓建議，監管部門可以要求現榨飲料經營者向監管部門備案。備案過程中對現榨飲料經營者生產條件和生產資質的檢查，將可以起到一定的預防作用。王溪蔓同時提出，由于大多數現榨飲料經營者都是小本經營，為了不增加經營者負擔，提倡免費備案。

????還有專家指出，根據消費者權益保護法，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。因此，現榨飲料經營者有義務以書面或口頭形式向消費者告知飲料的真實成分。（據新華社南寧8月29日電　記者　王秋鳳）