????為了增加出口，拉動經濟，美國正在醞釀放松對軍需品和高科技產品的出口管制。8月30號，美國總統奧巴馬為這一行動造勢時說，放松對軍需品和高科技產品的出口管制有助于政府集中資源應對最主要威脅，在促進國家安全的同時還將幫助制造業創造就業崗位。

????我們知道，美國對中國一直采取嚴厲的出口管制措施，那么，美國會放松哪些產品的出口管制？這又會對中國有什么影響？下面，我們將連線中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮來談談這個話題。

????放松出口管制為刺激就業

????主持人：美國的軍需品和高科技產品出口管制最早始于冷戰時候，其目的很明確就是要保持它在世界上的科技優勢和軍事技術優勢，維持美國的霸權地位。多年來，不管美國的企業和世界其他國家怎么抱怨和抗議，都沒有讓美國稍稍放松這種出口限制。

????那么，現在是什么原因促使美國政府認識到這種政策是難以為繼的呢？美國又會放松對哪些產品的管制呢？下面，我們來連線中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮。金教授，您好。奧巴馬近日為放松軍需品和高科技產品出口進行造勢，那么美國政府為什么要放松這種管制？

????金燦榮：我想直接的原因就是為促進出口。在今年1月27號，奧巴馬在國情咨文中提到一個非常具體的政治目標，就是在未來5年出口要翻一番。大家知道，國際貿易要根據“比較優勢理論”來進行，美國一個比較大的比較優勢就是他的技術優勢，可是過去它從軍事安全的角度考慮，老自我限制，自己把自己給綁起來了，現在到了全球化時代，安全問題沒那么突出了，就業問題很突出，他要通過增加出口，創造200萬個就業機會，這樣老路子就有點不合時宜了，到了應該改的時候。

????美國內利益集團難擺平

????主持人：現在奧巴馬親自出面為放松出口管制進行造勢，這是不是說明在美國國內，要改變政策也面臨一些反對的意見？

????金燦榮：是這樣的：一個是美國在貿易中搞出口管制，這已經行之有年了。冷戰時有一個組織叫“巴黎統籌委員會”，稍微有技術含量一點的出口，都得通過這個“巴委會”。“巴黎統籌委員會”就是美國人搞的，所以他們搞這個搞習慣了，60年的習慣要他改，還真要費點勁，得說服說服。第二，高科技出口限制了美國的貿易，但是也給了美國一些政府機構“權利尋租”的機會，坦率地講，這個事情要改變，還會觸動這個利益集團。所以它不是那么輕松的事，（奧巴馬）得出來說一下。

????第三個原因可能跟中國有點關系，就是中國現在發展勢頭很猛，從某種意義上說，美國人看好中國比中國人看好中國還厲害一些。所以面對中國它有種不安全感。這個時候如果不說服大家，有些人會拿中國來說事。所以事先得有包括總統在內的人做點說服工作，才有利于事情的轉圜。

????主持人：那么，美國放松軍需品和高科技出口管制，它肯定還會有一定的限度？您認為哪些產品是它是會放松的，哪些它是肯定不會放松的？

????金燦榮：坦率地講，具體的內容我們現在不太好猜測。一般來講，純軍用產品它是不會放松的，軍民兩用產品放松的可能性比較大。另外一個很顯然要放松的，就是它那些標準太老了，比如美國現在對華限制中有這么一項：計算機每秒運算次數在400億次，就不許向中國出口。可是大家知道，中國有個計算機叫“天河一號”，它的運算次數是每秒1260萬億次，你想想這個差額多大，3萬倍啊。這就使得美國的標準顯得非常荒謬了。這些明顯荒謬的標準我覺得它得去掉。