????近些年來,梧州“狗患”日益嚴(yán)重,且有愈演愈烈之勢。不少養(yǎng)狗者經(jīng)常把狗牽到公共場所,公然讓狗隨處拉屎撒尿,更有甚者讓狗在戶外“自由活動”,嚴(yán)重威脅行人的人身安全。而一些由于養(yǎng)狗引發(fā)的鄰里間的矛盾和糾紛更是普遍,“狗患”早已成了社會一大公害,絕大多數(shù)市民對此社會公害早就深惡痛絕,怨聲載道,但又無可奈何,只有大發(fā)牢騷。
????縱觀近些年來揭露與抨擊我市嚴(yán)重“狗患”的文章雖屢屢見諸報(bào)端,但都收效甚微。事實(shí)證明并非是輿論監(jiān)督不力,而是有關(guān)職責(zé)管理部門不作為之故也。
????我國有關(guān)部門歷來對養(yǎng)狗問題十分重視,早在1980年11月18日,國家衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、對外貿(mào)易部和全國供銷合作總社就曾經(jīng)聯(lián)合發(fā)出過通知,要求全國各地采取強(qiáng)有力措施,控制和消滅狂犬病,同時(shí)還聯(lián)合頒布了《家犬管理?xiàng)l例》,這是我國較早的對家犬管理統(tǒng)一的法規(guī)。其后,從上世紀(jì)80年代至今,我國已先后有10多個(gè)省、市、自治區(qū)數(shù)10多個(gè)“狗患”比較嚴(yán)重的城市相繼出臺了關(guān)于犬類管理的地方法規(guī)。
????2000年,梧州市也頒布了《梧州市關(guān)于加強(qiáng)犬只管理若干條例》,根據(jù)《條例》規(guī)定,市區(qū)內(nèi)是不準(zhǔn)養(yǎng)犬的,確實(shí)需要養(yǎng)犬的,只能養(yǎng)觀賞犬,而且明文規(guī)定不準(zhǔn)養(yǎng)狼狗等兇猛犬、大型犬和土狗。犬主必須首先辦理《犬只免疫證》,然后再到市公安局申辦《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》。經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的犬只一律要圈養(yǎng)和拴養(yǎng),不準(zhǔn)放養(yǎng)……
????常言道:“沒有法,要立法;立了法,要守法、要執(zhí)法;有法不守,民之昝;有法不執(zhí),官之過。”筆者認(rèn)為,在我們黨和國家大力提倡以人為本,執(zhí)政為民,依法治國,構(gòu)建和諧社會之今天,我們決不能以犧牲精神文明、犧牲城市環(huán)境衛(wèi)生、犧牲廣大市民的生命安全為巨大代價(jià),去遷就一部分非法濫養(yǎng)犬的市民。據(jù)了解,目前我市居民飼養(yǎng)的犬,絕大部分都是沒有《犬只免疫證》和《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》的“黑犬”。
????為了維護(hù)我市的精神文明形象,為了保障廣大市民的人身安全,呼吁我市有關(guān)犬只管理職責(zé)部門,認(rèn)真忠實(shí)履行職責(zé),對目前我市沒有“兩證”非法飼養(yǎng)的“黑犬”進(jìn)行狠治,還市民一個(gè)衛(wèi)生、清潔、安全、寧靜的生活環(huán)境。□梁秋湄 |