????西江都市報(bào)訊（記者 黃寧）“我市應(yīng)該學(xué)習(xí)桂林和北海等旅游城市，保留和規(guī)范人力三輪車，這為來梧州市游玩的游客提供觀光、游覽的交通工具，特別是梧州騎樓城這個(gè)具有歷史文化氣息的AAAA級(jí)景區(qū)。”梧州安捷聯(lián)運(yùn)公司經(jīng)理、市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站站長林漢瑞認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)人力三輪車進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范的管理。

????三輪車曾有過規(guī)范管理

????梧州市區(qū)人力三輪車存在已有一定歷史，過去一段時(shí)間是不少市民的代步工具，解決了一些生活困難市民就業(yè)問題。這些三輪車采取掛靠的方式掛靠在梧州市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站。最初幾年，在有關(guān)部門管理下，人力三輪車具有良好的運(yùn)營環(huán)境。隨著非法三輪車的大量出現(xiàn)和管理缺位，人力三輪車漸漸成了沒人管的“孩子”。

????“在市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站成立之前，人力三輪車由交警部門管理。1998年市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站成立后，管理權(quán)劃歸市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站。”據(jù)梧州安捷聯(lián)運(yùn)公司經(jīng)理、市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站站長林漢瑞介紹，當(dāng)時(shí)市區(qū)的人力三輪車達(dá)到365輛，1998年初經(jīng)過抽簽留下100輛。后來，有部分困難群眾申請(qǐng)，市內(nèi)再次發(fā)放了54張人力三輪車營運(yùn)資格證。此后，從1999年起，我市再?zèng)]增加一張合法的人力三輪車營運(yùn)資格證。

????據(jù)了解，管理權(quán)劃歸市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站后，每輛人力三輪車每月需要交納的費(fèi)用為15元停泊費(fèi)、8元運(yùn)管費(fèi)、10元工商管理費(fèi)、12.8元稅費(fèi)和15元市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站管理費(fèi)，共計(jì)60.8元。人力三輪車都有統(tǒng)一的牌照、工商管理證和上崗證，上崗證有車主的照片，除了車主本人外，就連家屬也不能駕駛?cè)肆θ嗆嚑I運(yùn)。人力三輪車須每年年審一次，車上不能加動(dòng)力裝置，否則取消營運(yùn)資格。

????“2002年的時(shí)候，我們做過調(diào)查，人力三輪車司機(jī)每月收入在600至1000元之間，在當(dāng)時(shí)解決了困難職工生計(jì)問題。”安捷聯(lián)運(yùn)公司車隊(duì)長、市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站副站長李健雄說，后來，由于停泊費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)和工商管理費(fèi)等費(fèi)用相繼取消，市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站對(duì)人力三輪車的管理費(fèi)從2003年起就很難再收取。

????除了有關(guān)部門放松管理外，對(duì)人力三輪車沖擊最大的還要數(shù)殘疾人車和非法三輪車出現(xiàn)。林漢瑞說，從2002年起，市內(nèi)有不少殘疾人車輛和非法三輪車參與營運(yùn)。2005年，市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站曾經(jīng)向市政府打報(bào)告希望進(jìn)行整治。當(dāng)年，交警部門開展查處非法營運(yùn)三輪車行動(dòng)，非法營運(yùn)現(xiàn)象得到有效遏制。但好景不長，由于種種原因，殘疾人車輛和非法三輪車又出現(xiàn)在市面上，而且只要交警不采取集中行動(dòng)，非法車輛就出來營運(yùn)。如今已發(fā)展到不少非殘疾人也駕駛殘疾人車輛營運(yùn)，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了人力三輪車的數(shù)量。

????“很多非法改裝動(dòng)力的三輪車采用的是自行車的剎車裝置，根本無法控制機(jī)動(dòng)三輪車的動(dòng)力慣性，存在很大的安全隱患。” 李健雄說，看到非法三輪車不用繳納管理費(fèi)用，人力三輪車車主也都不再到市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站年檢。

????呼吁整頓非法營運(yùn)三輪車

????“據(jù)我們了解，原來不少拿到營運(yùn)資格證的人力三輪車車主仍在堅(jiān)持營運(yùn)。” 林漢瑞說，2008年，全市要求加強(qiáng)人力三輪車管理，共有130多輛人力三輪車到市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站登記，這是我市最近一次對(duì)人力三輪車進(jìn)行登記管理。

????林漢瑞認(rèn)為，人力三輪車存在了這么多年，自然有它存在的道理，不少市民仍是通過三輪車出行，河?xùn)|不少小巷運(yùn)貨進(jìn)出，還得通過三輪車。不少人力三輪車車主期待整頓非法營運(yùn)的三輪車。

????“我市應(yīng)該學(xué)習(xí)桂林和北海等旅游城市，規(guī)范人力三輪車的行為，而不是一刀切的禁行，這為來梧游玩的游客提供觀光、游覽的交通工具，特別是梧州騎樓城這個(gè)具有歷史文化氣息的AAAA級(jí)景區(qū)。”林漢瑞認(rèn)為，規(guī)范人力三輪車管理首先要統(tǒng)一人力三輪車外觀，由市非機(jī)動(dòng)車服務(wù)站統(tǒng)一回收車輛所有權(quán)，改裝后再租賃給困難職工，使人力三輪車管理更規(guī)范。

????李健雄則建議，目前三輪車沒有購買任何保險(xiǎn)，乘客的安全得不到保障，規(guī)范人力三輪車的管理，還要讓三輪車車主購買相應(yīng)的保險(xiǎn)，并加強(qiáng)對(duì)三輪車車主的安全培訓(xùn)，挺高從業(yè)人員的素質(zhì)。