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        【分配】代表委員建議廣東借鑒臺灣新加坡還富于民
        http://www.zjxp.net    2011-03-04 08:38    作者:    來源:南方日報

        ????編者按——

        ????通脹預期時代,房價物價如何不再飛?醫改進入攻堅年,看病如何不再難?“十二五”開局,貧富差距如何縮小?幸福如何不再是浮云?昨天,在粵全國人大代表、政協委員就這些熱點話題接受記者采訪,建言獻策。廟堂與草根,國計與民生,共振共鳴,激蕩京華。

        ????關注點幸福廣東

        ????代表委員建議廣東學習借鑒周邊地區經驗

        ????轉型升級,可學臺灣還富于民,看新加坡

        ????南方日報訊 不少代表委員建議,廣東可以學習借鑒周邊先發地區經驗,“加快轉型升級,建設幸福廣東”。

        ????臺灣紡織業低碳經營實現轉型

        ????“大陸勞動密集型產業的轉型升級要多學學臺灣的經驗。”全國政協委員、中山大學教授毛蘊詩接受記者采訪時表示,以目前紡織產業為例,上世紀90年代臺灣紡織業在勞動力成本上升等壓力下,企業紛紛外移至大陸和東南亞等地,而留守企業通過低碳經營等手段,實現了紡織業整體轉型升級。調研表明,通過投入環保設備與工藝優化,通過研發促進綠色技術與產品升級,不僅對于保護環境、降低成本而且對于提升產品、企業的價值空間也有直接而明顯的效果。

        ????毛蘊詩表示,臺灣紡織企業普遍通過了國際環保標準認證,而大陸紡織企業通過率較低,2007年大陸服裝產品質量合格率低于70%。因此,廣東應提升低碳經營意識以節約成本、提升效益為訴求點,通過樹立一批優秀環保、效益型標桿企業,發揮示范效應。

        ????解決“四子”問題還富于民

        ????“‘取富于民’已經成為過去時,我們不僅現在要‘藏富于民’,將來還要“還富于民”。豐裕社會,都應該走過這樣的財稅‘三步曲’。”昨日,全國人大代表、省中山紀念中學校長賀優琳在接受記者采訪時呼吁,老百姓的錢袋子、米袋子、菜籃子和房子這“四子”問題,關系到國家平穩發展和老百姓幸福,是事關民生的最大問題。

        ????賀優琳舉例說,今年初新加坡政府公布了“政府盈余全民分享計劃”,給國民發了相當于43億人民幣的大“紅包”。香港特區政府因巨額財政盈余準備退稅400億港元,退稅率高達75%。這都說明“還富于民”的觀念已為越來越多的國家和地區所接受。

        ????“我國還富于民的時機已經成熟。”賀優琳說,近年來,我國政府財政收入一直以兩位數的速度增長,遠遠超出經濟的發展速度,政府擁有雄厚的實力解決問題。

        ????賀優琳認為,由于中國傳統居家思想的影響,房價過高,不僅讓剛剛畢業的大學生面臨著生活和工作的雙重壓力,更讓老人為了下一代的住房問題省吃儉用,背負強大的思想負擔。“總而言之,百姓的錢袋子充實了,米袋子和菜籃子滿了,房子住得起了,‘四子’問題解決了,‘幸福廣東’、‘幸福中國’就可以在經濟發展的高速路上一往無前了。”

        ????關注點共同富裕

        ????張育彪代表呼吁將縮小貧富差距寫入“十二五”規劃

        ????建議破除養老金“雙軌制”

        ????南方日報訊 針對勞動者報酬、居民收入在分配結構中的比例逐步下降的現狀,全國人大代表、深圳市龍崗區南灣街道南嶺村社區黨委書記、居委會主任張育彪呼吁,將縮小貧富差距、促進共同富裕寫入“十二五”規劃。他就此提出10項具體建議。

        ????張育彪提出,要確立降低我國基尼系數的約束性指標和時間表,并將降低基尼系數列入中央對地方政府的考核體系。

        ????“提高個稅起征點,是提高勞動者收入最直接、最有效的辦法。”張育彪建議,在提高個稅起征點的同時,改革個稅征收辦法:首先,在綜合考慮社會意見和政府財政承受能力的基礎上,至少將個稅起征點提高至3000元或4000元。其次,應允許各省區市和大城市根據所在區域經濟發展水平、居民生活成本、政府財力等,在全國統一的起征點基礎上,向上浮動20%以內的比例(不允許向下浮動)。如北京、上海、廣州、深圳等生活成本高的城市可以再適當提高起征點。第三,提高高收入者的繳稅比例,上浮累進稅率,最高可考慮提高至50%。第四,實行可按家庭為單位納稅的新制度,設定相應的按家庭人均收入計算的起征點,允許納稅人選擇按個人或按家庭為單位申報納稅,這樣家庭負擔較重的家庭可以降低稅負,更加彰顯公平。

        ????張育彪還建議,盡快取消公務員與企業職工在養老、醫療等社會保障方面所實行的“雙軌制”,實行全社會統一的社會保障制度。實行公務員薪酬與社會平均工資掛鉤制度,并定期向社會公示。

        ????10項建議

        ????1.將縮小貧富差距、促進共同富裕寫入“十二五規劃”。

        ????2.進一步提高最低工資標準,降低員工在社保中的繳費比例,實施政府對企業減稅計劃。

        ????3.大幅提高個人所得稅起征點,提高高收入者納稅比例,改革個人所得稅征收辦法。

        ????4.加快推進征收房產稅試點。

        ????5.破除公務員與企業職工養老“雙軌制”。

        ????6.打破行業壟斷,限定國企高管“天價年薪”。

        ????7.大力扶持年輕人就業創業置業,對年輕人購買首套住房免稅費并降低利率。

        ????8.加快推進戶籍制度改革,持居住證可享有與戶籍居民同等待遇。

        ????9.推進農村土地制度改革,建立農村宅基地和土地承包經營權可流轉制度。

        ????10.全面推行對口幫扶,開展“先富帶后富工程”。

        編輯:黃祎婧    


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