????行業間的收入差距究竟有多大?隱藏了哪些不合理? “鴻溝”如何填補?全國兩會召開之時,代表委員們再次帶來了眾多百姓的深刻關切:不能任由不合理的行業收入 “鴻溝”蔓延擴大。
????一個不爭的事實是,近年來,行業收入差距不斷擴大的問題日益突出。一些百姓形象地用“收入天與地,隔行如隔山”表達對這一現象的不滿。人力資源和社會保障部勞動工資研究所不久前發布的一項研究顯示,按細分行業看,2008年最高、最低的行業職工平均工資相差達15.93倍。
????應當看到,由于分工、資源、競爭的不同,行業間的收入有差距是自然現象,但過于巨大、不合理的行業差距則不利于資源的合理配置、經濟的協調發展和社會的和諧穩定。全國人大代表陳章水等人說,收入差距過大,將導致一些群體產生被剝奪感,極易造成社會心理失衡。而日趨擴大的行業收入差距,也是我國基尼系數一路走高的重要原因。
????行業收入之所以出現這么大的差距,有著多方面的原因,比如當前對農業、畜牧等行業的保護扶持力度依然不足,稅收的調節作用沒有充分發揮,部分領域的競爭機制尚未形成等等。而其中,由“合法壟斷”造成的收入過高問題必須引起足夠的重視。事實上,在電力、石油、金融、煙草等明顯的高收入行業背后,正是因為有資源壟斷、行政管制的身影,社會公眾的質疑、詬病、不滿才較為集中。
????通過政策壟斷、行業壟斷等帶來的超高收入,其負面效應必須正視。解決這一頑癥,一靠公開透明的市場競爭,二靠有效有力的社會綜合調節。在健康完善的市場條件下,行業收入自然就會回歸到合理水平。改革開放初期,外貿行業靠著“配額”等政策,也是全民眼熱的高收入行業。然而隨著政策放開和社會發展,這些行業很快成為“過眼云煙”。
????行業收入的“鴻溝”決不能任由擴大,這是經濟健康協調發展的需要,也是構建和諧社會的必然要求。當務之急是,有關方面應深切認識到這一問題的嚴重性、緊迫性,要把縮小行業收入差距作為一項重要工作研究部署,采取有針對性的措施,堅決打破不合理的行業壟斷,決不能被狹隘的部門利益、群體利益所左右。同時,對低收入行業給予更多的關心,不斷完善個人所得稅制度和社會保障制度,合理調節社會收入分配。
????(本版稿件均據新華社電)
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