????廣西壯族自治區來賓市興賓區數百名蔗農突遭離奇經歷:沒有人在銀行貸款,銀行卻有每個人的貸款記錄。如此“被貸款”的咄咄怪事,皆因銀行“內鬼”作祟。
????近日,廣西來賓桂中農村合作銀行南泗支行原副行長羅克努,涉嫌冒用蔗農身份資料套取貸款被象州縣人民檢察院以涉嫌職務侵占罪提起公訴。
????突然失蹤
????羅克努今年38歲,曾是來賓桂中農村合作銀行南泗支行副行長兼管片信貸員。如果不是他與妻子突然失蹤,幾年來他冒用農戶名義貸款的事情也許還無法被人知曉。
????去年3月1日,銀行職員發現副行長羅克努不見了蹤影。當天,羅打電話回單位,稱自己在家里忙著建房。3天后,銀行工作人員卻再也無法聯系上他。伴隨著羅的失蹤,其妻子韋某也不見了人影。
????幾天后,銀行專門下派一個工作組到羅克努所在銀行緊急盤查,初步發現羅克努有職務侵占的嫌疑,其涉及資金22筆共66萬元。盤查越深入就越讓人驚出一身冷汗:羅克努經手管理的貸款農戶共有902戶,當時尚未歸還的貸款余額高達2617萬元。羅克努到底有多少金額涉嫌職務侵占呢?
????桂中農村合作銀行不敢再耽擱,趕緊報案。來賓警方當天便立案偵查,并對羅克努實行上網追逃。
????3個多月后,羅克努與妻子韋某一同在湖南省永州市被警方抓獲。
????警方訊問得知:當年元宵節晚上,羅克努請全家人吃過晚飯,次日一早便與妻子開車趕赴柳州,在那里匆匆以10多萬元的價格將轎車拋售后,夫妻倆開始了東躲西藏的逃亡之旅。
????手法多樣
????羅克努供述,2005年,在他發放的貸款中,有蔗農未能按時歸還利息,他只好自己想辦法幫蔗農先還。2009年,銀行給羅克努的任務是要完成利潤170萬元,他用蔗農留在銀行的身份資料,以蔗農的名義重新辦理貸款,這樣既還了利息,也完成了“利潤”指標。羅克努說,這種方法他在2007年至2010年期間反復使用過。
????警方查明,羅克努作案的手法有3種:一是加大貸款農戶的貸款數量。有的農戶找他貸款時,等到手續基本填寫好后,他就在貸款金額欄留下空白,再給不知就里的農戶簽字。例如,有的農戶要求貸款5000元,他卻在空白欄上填上3萬元??钯J出來后,多出了2.5萬元,就落進了他的口袋;二是利用已還清貸款農戶留在銀行的戶口簿、身份證復印件等資料,冒用農戶名義辦理貸款供自己使用;三是私自截留農戶提前歸還的貸款供自己使用。
????案發后,警方對羅克努經手管理的902戶貸款農戶進行了詳細核查。在檢察機關提起公訴前,警方從已核查其中的497戶發現,實際到農戶手中的貸款只有156萬多元,存在問題的貸款有1200多萬元。僅此已證實羅克努涉嫌職務侵占涉及64戶農戶共192萬元。其他款項的性質尚待認定。
????來賓市人民檢察院在審查后認為,目前羅克努涉嫌職務侵占罪這部分的數額已經證據確鑿,并指定由象州縣人民檢察院提起公訴。
????“全權代理”
????羅克努只是銀行的一個副行長,按照銀行貸款的流程,農戶貸款需要經多人多道程序,他為何能“一手遮天”?
????按照銀行的規定,農戶在申請貸款時要親自填寫信息資料。貸款超過1萬元的,還要提供擔保人,且擔保人必須與貸款人親自到場共同辦理貸款手續。按照審批權限規定,羅克努只擁有對農戶申請貸款不超過3萬元的審批權。但事實上,農戶、擔保人都由羅克努自己“擔任”,他不僅冒充農戶填寫資料,連農戶申請貸款資料的簽名、蓋手印也全由他一人完成。
????按規定,貸款手續辦好后,農戶要將申請書交給信貸員,再轉給銀行審批小組審批。這個小組要由行長、副行長、會計3人組成。獲得審批后,農戶才能貸到款。但這樣的程序卻沒有被嚴格執行,羅克努所在的銀行事實上經常是貸款發放后才補辦手續。有的甚至沒有審批小組的審批意見,銀行會計也同意將錢放貸。
????更為夸張的是,一些貸款申請書上的信貸員意見、行長意見,全由羅克努自行簽名蓋章。就因為他是副行長,銀行職員與行長的私章、公章平時就放在銀行辦公桌抽屜里,他隨時可以拿來蓋章。辦完一切手續后,他甚至還可以自行從出納處提取貸款。
????一次,該支行行長張某在羅克努呈上審批的貸款手續中看到“行長審核意見”欄中已經蓋好了行長的印章。而這個大膽明顯的違規行為卻沒有引起張某的警惕和糾正。
????不可思議的是,羅克努所轄管片有很多蔗農存折都由他代為保管,甚至連存折密碼他都掌握。如果糖廠發放的甘蔗款打到蔗農存折上,有農戶打電話通知羅克努幫其代領。這也成為羅克努隨心所欲使用蔗農存折取錢的一個誘因。
????“六合彩”毀人
????羅克努向警方交代,幾年來,他通過冒用蔗農的名義已套取不少貸款為自己使用。至案發前,累計得款達1500萬元之多,他居然將這些錢全部揮霍一空。
????錢是怎么花的?
????羅的妻子韋某原來在南泗街上開了一家診所。2007年后,她發現周圍開店的人都在玩六合彩賭博,慢慢地,她也跟著一元幾元地下注。2009年,她與丈夫在武宣縣投資采礦,結果虧了200多萬元。就在夫婦倆為無法還債而發愁時,有人鼓動韋某對六合彩下大注,如果贏了錢就可以償還債務。羅克努竟然也勸妻子下大一點注。從此,韋某開始每期都購買“特碼”,每次下注的金額為200元到2000元不等。僅2009年,韋某就下注百十次,投注高達50萬元。
????羅克努夫婦幻想通過賭博六合彩來致富還債的夢沒能實現。盡管韋某不斷加大下注的籌碼,但輸多贏少,其所獲“獎金”遠不及她下注的錢,反而欠下了數十萬元的高利貸。
????據羅克努交代,他從銀行套貸侵占約1500萬元后,他將上千萬元用于償還高利貸利息,羅克努曾向何某、范某借了高利貸本金90萬元,3年來,僅償還此二人利息就高達300萬元。據韋某供述,在出逃前,羅克努對她說,因為尚有300多萬元的高利貸沒還清,被逼得實在沒有辦法了,他想出去躲躲。想到自己因為賭博“六合彩”也欠下30多萬元的賭債,韋某就跟丈夫開始了逃亡的生涯。
????案外人語
????倘若羅克努這位銀行負責人單憑自己冒用數百蔗農身份資料,按照銀行相關制度的規定是無法套取貸款的。助其得逞犯罪的另一重要因素是,羅克努以“百面人”行使權力,化制度各道關卡為無有。他不僅能以蔗農的名義辦理貸款,還同時能夠充當擔保人,甚至冒充農戶填寫資料、簽名、蓋手印,以及在貸款申請書上的信貸員意見、行長意見,統統都是他一人行事,最后可以自行從銀行出納處提走貸款。
????羅克努的犯罪經歷堪稱“奇跡”,銀行雖不是他個人開辦的,但事實上這位支行副行長可以為所欲為地謀私,但愿這是銀行系統最后一例職務侵占罪案。 |