????■ 疑問

????1 此案地溝油有沒有進京？

????昨日，針對該起地溝油大案，北京警方有關(guān)人士表示，“目前還沒有流向北京市場的消息?！本结槍︻愃频陌讣?，廣泛收集群眾信息線索，進行嚴查嚴打。

????北京警方還表示將聯(lián)合相關(guān)部門嚴查“地溝油”等涉及食品、藥品，防其流向百姓餐桌，強化“打四黑除四害”專項行動。

????今年7月15日，北京警方就宣布成立了食品藥品案件偵查支隊，該支隊還負責開展北京市跨區(qū)域食品藥品犯罪案件偵辦和專項打擊行動；對發(fā)現(xiàn)掌握的重大食品藥品犯罪案件線索開展偵辦工作。

????北京警方表示，將堅持民意主導警務，根據(jù)群眾反映突出、普遍關(guān)注的問題，整合各警種工作資源打擊“四黑、四害”，讓群眾吃得放心、用得安心。

????2 地方部門監(jiān)管是否不力？

????8月24日，在寧?？h看守所，犯罪嫌疑人柳立國稱，他以地溝油冒充食用油的生產(chǎn)過程中，截至事發(fā)前，雖經(jīng)營范圍跟營業(yè)執(zhí)照上規(guī)定的壓根就是兩碼事，卻并無相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)他的秘密。銷售者袁一稱，她在鄭州市場經(jīng)營糧油生意兩三年，也從未見相關(guān)部門上門抽檢。

????山東平陰工商分局稱，由于犯罪嫌疑人是跨省購銷，給工商部門的監(jiān)管帶來難度，很難發(fā)現(xiàn)格林公司在超范圍經(jīng)營。山東省濟南市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局平陰分局介紹，因格林公司所涉及產(chǎn)品不在其職責檢驗范圍之內(nèi)。

????對此，浙江、山東兩地公安部門均表示，除了相關(guān)部門的監(jiān)管工作確實存在漏洞外，還因為制售地溝油相對隱秘，“這其實是一個小線索挖出來的大案子，相關(guān)部門只有一挖到底，才能查明犯罪分子的犯罪事實。”浙江省寧波市公安局副局長王偉標稱。

????3 地溝油是否有檢測標準？

????寧?？h公安局此前曾找當?shù)叵嚓P(guān)部門檢測格林公司生產(chǎn)的地溝油，以目前食用油檢測的色度、含水量、酸價指數(shù)等常用指標，格林公司的地溝油均合格。后來將樣品送到北京市食品安全監(jiān)控中心，才測出多種有毒有害物質(zhì)，其中有相當部分具有高致癌性。

????“檢測酸堿度，有PH試紙，但檢測地溝油有害成分卻難上加難?！?月24日，浙江省寧?？h公安局局長林東稱，地溝油一案令他最頭疼的是，我國對究竟什么樣的油才算是地溝油、地溝油危害檢測等標準幾乎空白。

????林東稱，無法查明地溝油危害，便無法對犯罪嫌疑人定罪，“要是有個地溝油的統(tǒng)一檢測標準，這案子興許早就偵破了?！?/p>

????新京報社論：地溝油產(chǎn)業(yè)鏈并非不可斬斷

????公安機關(guān)此次破獲“地溝油”大案，說明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。突破食品監(jiān)管的地域限制，顯然需要多個執(zhí)法、職能部門的密切協(xié)作。

????7月中旬，在公安部部署指揮下，浙江、山東、河南等地公安機關(guān)抓獲制售地溝油主要犯罪嫌疑人32人，現(xiàn)場查獲用地溝油煉制的食用油成品百余噸。偵查表明，目前一些地方已經(jīng)形成掏撈、粗煉、倒賣、深加工、批發(fā)、銷售等6大環(huán)節(jié)于一體的地溝油生產(chǎn)銷售“產(chǎn)業(yè)鏈”。

????用“史無前例”來形容這場打擊地溝油的偵破行動，似乎并不夸張，這不僅在于查獲的地溝油量之大、抓捕犯罪嫌疑人之多，還在于這是全國公安機關(guān)首次全環(huán)節(jié)偵破非法收購地溝油煉制食用油，并由此證實了“地溝油流向餐桌”的傳聞。

????這些制售“地溝油”的涉案人員跨省作案、反警方偵查，也表明現(xiàn)在“地溝油”的“產(chǎn)業(yè)化”何其猖獗。在公安機關(guān)破獲全國“地溝油”大案之時，我們更應該反思，為什么“地溝油”從飯店廚房到重返餐桌的整個過程出現(xiàn)了監(jiān)管空白？從前段時間新華社暗訪京津冀“地溝油”產(chǎn)業(yè)鏈，到此次破獲浙魯豫“地溝油”大案，跨區(qū)域食品監(jiān)管協(xié)調(diào)的漏洞，難道是“地溝油產(chǎn)業(yè)”“做大、做強”的行業(yè)規(guī)律？

????公安機關(guān)此次破獲“地溝油”大案，說明跨省食品監(jiān)管體制漏洞并非不可以克服。此次，正是因為公安機關(guān)具有全國辦案的能力，所以，能夠打破地域局限，將一條線索一追到底。而此前，查處“地溝油”多是衛(wèi)生等部門的事情。突破食品監(jiān)管的地域限制，顯然需要多個執(zhí)法、職能部門的密切協(xié)作。

????另外，除了破獲食品安全大案、要案之外，還要完善行業(yè)的日常監(jiān)管問題。在這個案件中，當?shù)赜嘘P(guān)部門對格林公司以及糧油銷售商，多一些盤查，或許就會發(fā)現(xiàn)其中的疑點，甚至破案，遺憾的是有關(guān)監(jiān)管部門沒有做。而解決這個問題或許不妨向一些國家學習，讓“地溝油”從廚房流出后就開始全程備案，讓流向清晰可查。

????再次，根治“地溝油”還要加大對制造和銷售環(huán)節(jié)犯罪行為的打擊力度。如果明知是地溝油還繼續(xù)銷售，就涉嫌銷售有毒、有害食品罪、非法經(jīng)營罪等多種罪名，必須依法追究；具體到個案而言，在抓獲了制假者之后，還要徹查“地溝油”的銷售商，讓售假者也都歸案。

????公安機關(guān)僅從格林公司現(xiàn)場就查獲散裝假冒調(diào)和油、大豆油等107箱，罐裝地溝油30余噸，由此可知，格林公司長久以來生產(chǎn)出的地溝油量會有多大！這就意味著，格林公司的下游銷售環(huán)節(jié)可能非常龐大，被挖出來的只是冰山之一角。報道顯示，和該公司發(fā)生財務往來的，大多是糧油企業(yè)。這些企業(yè)是否銷售過地溝油？應該繼續(xù)順藤摸瓜，展開后續(xù)調(diào)查，并向公眾及時公布信息。

????希望公安機關(guān)在查獲制假窩點后，一鼓作氣，將所有的制假者和售假者抓獲，清繳所有的非法煉制的地溝油，并會同檢察機關(guān)查清有關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)的漏洞與問題，追究執(zhí)法人員的失職、瀆職。更希望，借此建立行業(yè)標準，進行產(chǎn)業(yè)引導，善用市場的力量，讓“地溝油”流向生物能源等真正需要的行業(yè)。