?新華社昆明3月17日電(記者 王研)繼昆明理工大學被曝光“建蓋五星級酒店”后,最近云南農業大學又曝出“驚現五星級酒店”。校方回應稱:該酒店并非五星級,是采取BOT模式引進企業管理和投資建設的學院綜合樓,有效整合社會資源實現了“共贏”。記者調查了解到,高校頻現“五星級酒店”背后其實暗藏著一個監管的灰色地帶。
?大學頻現“豪華酒店”
?有關云南農業大學新校區內有一個“晟世仟和”五星級酒店、裝修豪華的消息日前引發社會關注,許多人認為大學內不該建蓋如此奢華的酒店。
?記者15日前往云南農業大學實地采訪,路上遠遠就能看到醒目矗立的酒店,樓頂一側豎有“云南農村干部學院”六個大字,另一側則豎立著“晟世仟和”四個大字。酒店毗鄰學校大門,一圈黑色圍欄將酒店和校園圍在了一起。寬敞明亮的酒店大堂里,一盞大型水晶吊燈很是惹眼,外部裝修包括走廊已經基本完畢。
?許多網友對今年2月昆明理工大學被曝光的“建蓋五星級酒店”一事仍記憶猶新:同樣是高校,同樣是建蓋豪華酒店,同樣是引發了聲討……為何企業與高校頻頻以這種方式合作?
?“校企合作”“灰色地帶”
?盡管對外宣傳是酒店,樓頂也豎著酒店的名字,但云南農業大學宣傳部新聞中心嚴明杰15日接受記者采訪時認為,這里不是酒店而是云南農村干部學院,“沒有進行過星級評定,只是建設標準高,說五星級是假新聞。”他介紹,云南農村干部學院是2009年經云南省委、省政府批準設立的,培訓各縣分管農業的副縣長、涉農的副局長、鄉鎮長、村級農村干部、農村實用技術人才、大學生村官等。由于培訓任務重,條件又跟不上,才決定建設云南農村干部學院綜合樓。
?校方回應稱:學校創新建設方式,采用BOT模式,不花國家資金,在廣泛考察和深入研究的基礎上,引進晟世仟和商貿有限公司,投資建設學院綜合樓,并做好綜合樓的后勤服務管理工作。根據相關協議,晟世仟和商貿有限公司在做好學院后勤服務保障工作的同時,可對社會開展有償經營服務活動,以回收投資建設成本。
?那么,這種“校企合作”又有何玄機呢?從嚴明杰的談話中不難窺見一二:“土地是學校的,也就是國家的”,是“以培訓綜合樓的項目進行建設、審批”。而晟世仟和酒店總經理助理陸于弘也承認:“酒店是以學院的名義審批、規劃的”。但對于具體投資數額、預計多長時間收回成本、合作期限等問題,兩人均表示“不清楚”。
?對此中國商業法研究會秘書長李業順分析,高校之所以頻現高檔酒店,無非是各取所需:企業建蓋酒店必須購買商業用地,還要通過招拍掛的程序,手續復雜、成本高;學校既能提供土地,在規劃審批時用學校“××樓”“××中心”的名義也更容易通過。“說白了就是鉆政策的空子:既然是酒店,就該占用商業用地而不是學校的教育用地。如果是學校教學樓,就不該對外以酒店名義進行宣傳。這其實是一個監管的灰色地帶。” |