????這次動員大會的主要任務是，深入貫徹落實自治區第十次黨代會精神，動員部署全區“解放思想、趕超跨越”大討論活動，迅速掀起新一輪思想大解放熱潮，以思想大解放推動富民強桂新跨越。

????下面，我講三點意見。

????一、解放思想的力度決定趕超跨越的速度，我們必須永不僵化、永不懈怠，真正做到想干事、會干事、干成事

????解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是發展中國特色社會主義的一大法寶，是我們適應新形勢、戰勝新挑戰、推動新發展、實現新跨越的強大思想武器。自治區黨委歷來高度重視解放思想。這些年來，我們相繼組織開展了解放思想再討論、繼續解放思想大討論等一系列活動，有力地推動了全區上下的思想大解放，促進了各項事業的大發展。特別是牢固樹立以空間換時間、以資源換產業、以存量換增量的戰略思維，緊緊抓住國家投資4萬億元等重大機遇，新建了一大批重大項目，引進了一大批重要企業，為實現這幾年的跨越發展奠定了堅實基礎。實踐永無止境，解放思想也永無止境，尤其是在新思想新觀念層出不窮的新時代，我們必須繼續高舉解放思想這面旗幟，著力克服一些不適應新形勢的思想觀念：

????一是克服安于現狀、不思進取的思想，增強憂患意識，真正想干事。干部干事，是一種本職，也是一種激情。我們正處在一個競爭激烈的時代，如果安于現狀、抱殘守缺、固步自封，就會坐失發展良機，最終被歷史所淘汰。必須始終保持強烈的憂患意識、危機意識，滿懷干事創業、建功立業的激情，敢于“向高的攀、跟強的比、與快的賽”，鉚足一股勁爭先進位、跨越追趕。

????二是克服瞻前顧后、不敢擔當的思想，增強責任意識，真正敢干事。敢干事，是一種勇氣，也是一種魄力。推動富民強桂新跨越，需要我們敢于負責、勇于擔當。現在一些黨員干部滿足于做“太平官”，不求有功、但求無過，碰到問題就推、有了矛盾就交，患得患失、縮手縮腳，生怕多擔責、辦錯事、遭批評。我們要始終保持強烈的事業心和責任感，敢說敢干、敢做敢當，只要符合科學發展觀要求、有利于促進富民強桂新跨越的事，就大膽地試、大膽地闖、大膽地干。努力營造鼓勵探索、支持創新、寬容失誤的濃厚氛圍，形成敢干事、敢負責、敢闖新路、敢做善成的嶄新風尚。

????三是克服觀念陳舊、因循守舊的思想，增強創新意識，真正會干事。會干事，是一種方法，更是一種本領。改革創新是解放思想的具體體現，是推進跨越發展的內在要求。現在一些黨員干部面對新形勢新任務新要求，仍習慣于用傳統的眼光和思維考慮問題，用過時的老經驗老辦法推進工作，缺少改革創新的意識、勇氣和辦法。實踐證明，越是干大事業，越需要改革的魄力，越需要創新的精神。我們要始終保持強烈的創新意識，大力弘揚改革創新的時代精神，敢于打破條條框框的束縛，用新觀念研究新情況，用新思路破解新難題，不斷開創工作新局面。

????四是克服本位主義、狹隘封閉的思想，增強大局意識，真正干成事。干成事，是一種結果，更是一種水平。當今世界，經濟全球化、區域一體化深入發展，廣西的發展已經日益緊密地同全國全世界的發展聯系在一起。與這種發展趨勢不相適應的是，一些黨員干部視野狹隘、目光短淺，自我封閉、以鄰為壑，只管自己的“一畝三分地”，擔心“肥水流入外人田”，缺乏大局意識、開放意識和合作意識。我們要始終立足全局，樹立世界眼光，切實增強宏觀把握和戰略思維能力，更多更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源，推進富民強桂新跨越。

????二、趕超跨越的進度體現解放思想的程度，我們必須勇于擔當、敢于突破，通過思想大解放實現大發展

????解放思想重在實干、重在實效，必須以解決問題、破解難題、促進發展作為出發點和落腳點。這次全區“解放思想、趕超跨越”大討論活動，要緊緊抓住制約科學發展的關鍵問題、影響改革開放的突出問題、涉及民生改善的熱點問題，以解放思想的強大動力推進趕超跨越，以趕超跨越的發展態勢推動富民強桂，以富民強桂的實際成果檢驗大討論活動成效。

????（一）立足全局看廣西，在把握區情上有新認識。實踐證明，準確把握區情、立足區情謀發展，是我們的一條重要經驗。我們要繼續解放思想認識區情，放眼全球全國審視區情，立足現實和發展態勢把握區情，科學判斷我區所處的歷史方位和發展的階段性特征。從橫向看，全國各地競相發展，我區與東部發達省市的差距不是在縮小、而是在拉大，跟中西部地區累積的競爭優勢不是在加強、而是在弱化，可以說是標兵越來越多、越來越遠，追兵越來越少、越來越近。從縱向看，改革開放以來特別是“十一五”時期，我區發展取得了輝煌成就，12個主要經濟指標實現翻一番以上，2011年又實現地區生產總值等7項經濟指標超萬億元，綜合實力躍上新臺階。但我區后發展欠發達的基本區情沒有改變，仍處于追趕型發展階段，經濟總量小，人均水平低，產業基礎薄弱，社會建設任務繁重，尤其是扶貧攻堅任務艱巨。按照2300元的新扶貧標準，我區有貧困人口1020萬人，占農村戶籍人口的23.9%，比其他4個民族自治區貧困人口總和還要多，相當于全區農村人口4人中有1人、全區人口5人中有1人為貧困人口。繼續解放思想，必須跳出廣西看廣西，絕不能沾沾自喜、自我陶醉，必須在科學發展的前提下更好更快地發展，才能逐步縮小與東部發達地區的差距。要對照在西部地區爭當貫徹落實科學發展觀排頭兵、率先建成全面小康社會的宏偉目標，切實增強緊迫感、危機感，有一種不進則退、慢進也是退的發展壓力，有一番知恥后勇、勵志圖強的雄心壯志，有一股自我加壓、奮發有為的精神勁頭，認真做好加快發展的各項工作。

????（二）乘勢而上謀跨越，在搶抓機遇上有新作為。當前，我區發展正面臨著西部大開發戰略深入實施、中國-東盟自由貿易區全面建成、國際國內產業加快轉移等重大機遇，我們必須順勢而為、乘勢而上，絕不能錯失機遇、貽誤發展，成為歷史的罪人。今年是換屆后五級新的領導班子全面履職的第一年，新班子樹立新標桿、展現新形象，一個重要的方面就是大力解放思想，發現機遇、搶抓機遇、創造機遇，以“人一之、我十之，人十之、我百之”的拼勁韌勁用好機遇，努力實現趕超跨越。

????（三）發揮優勢促轉型，在轉變方式上有新進展。加快經濟結構調整，促進產業轉型升級，現階段是最好時機。充分發揮我區所特有的后發優勢、生態優勢、區位優勢、政策優勢，必將使我們在轉方式調結構的“賽跑”中脫穎而出，實現“彎道超車”、跨越發展。我們必須解放思想、發揮優勢，科學利用當前外需減弱、內需不足形成的市場倒逼機制，加強生態文明建設、嚴密防范生態風險形成的生態倒逼機制，國家控制能源消費總量及當前電力供應不足形成的能源倒逼機制，加快轉變經濟發展方式，加快產業結構調整升級，努力探索新的發展模式，走出新的發展路子，使我區在加快轉方式調結構中實現趕超跨越。

????（四）先行先試破瓶頸，在機制創新上有新突破。我區剛由工業化初期邁入中期階段，加快工業化步伐面臨宏觀調控、資金、土地等多方面制約，碰到征地拆遷、群眾工作的難題，需解決節能減排、環境保護的矛盾；加快農業產業化步伐，必須解決農村人口空巢化、農村產業空心化等突出問題，破解統籌城鄉一體化發展難題；做好今年經濟工作，最大的挑戰則是保持經濟平穩較快增長與保持物價總水平基本穩定的“兩難”問題，等等。破解這諸多“兩難”問題，我們必須解放思想、先行先試，以改革創新的思維方式和具體辦法，創新完善有利于推動科學發展的體制機制。當前特別是要多想好辦法、多出新招數，重點破解資金怎么融、電力怎么增、物價怎么控、項目怎么推、民生怎么保等突出難題，鞏固和擴大經濟社會發展良好勢頭。

????（五）強化執行抓落實，在用好政策上有新思路。國家先后出臺《廣西北部灣經濟區發展規劃》、《關于進一步促進廣西經濟社會發展的若干意見》等重大政策，同時先后批復桂東承接產業轉移示范區、桂林國家服務業綜合改革試點、國家“城市礦產”示范基地梧州再生資源循環利用園區、百色生態型鋁產業示范基地等一批產業園區，用好用足、落實到位這些重大政策，必將增添我區跨越發展的強大動力。領導干部既是政策的制定者，也是政策的執行者。我們要深入開展“學用政策抓落實、強化執行促跨越”行動，對國家支持我區發展的政策進行一次集中梳理，弄清哪些政策需要跟蹤落實，哪些政策需要深化拓展，哪些政策需要配套完善，哪些政策需要積極爭取，把政策學習好、運用好、落實好，體現和落實到制定發展規劃、強化工作措施、推進重大項目建設、保障和改善民生上，努力把政策優勢轉化為發展優勢。

????（六）善借外力拓空間，在開放合作上有新局面。在經濟全球化深入發展的大背景下，誰的開放力度更大，誰聚集資源的能力就更強，發展就更好更快。我區最突出的優勢在區位、最根本的出路在開放。作為后發展欠發達地區，我們必須大力解放思想，強化開放合作意識，進一步打好沿海、東盟這兩張王牌，真正把“三換”戰略思維落實到開放合作實踐中，以開放的心態、開放的胸懷、開放的視野，深化以東盟為重點的開放合作，積極融入國內外多區域合作，加快向先進生產力靠攏，搶占制高點，爭奪主動權。真正做到人不分東南西北、錢不管境內境外，只要有利于廣西發展，就要想方設法引進和利用，在全方位、寬領域、多層次開放合作中實現趕超跨越。

????（七）深入群眾聚民力，在改善民生上有新成效。解放思想、趕超跨越，信心之源在群眾，動力之源亦在群眾。必須充分尊重人民群眾的主體地位和首創精神，切實保障和改善民生。要牢固樹立馬克思主義群眾觀，扎實開展“萬名干部入鄉住村”活動，堅持走群眾路線，拜人民群眾為師，增進對人民群眾的感情，推動黨員干部轉作風、接地氣，做好社會轉型期的群眾工作，形成推動發展的強大合力。要堅持以人為本，把民生工作的重點向農村和社區傾斜，以解決群眾反映強烈的問題為突破口，讓大討論活動的成果體現在城鄉面貌的改變上，體現在城鄉居民收入的提高上，體現在老百姓的幸福笑臉上。

????（八）領導帶頭作表率，在引領發展上有新高度。解放思想，問題在基層，關鍵在領導層。“只有落后的干部，沒有落后的群眾”。現在，一些領導干部理想信念滑坡，干事沒激情，對存在的問題視而不見，對改革發展中的難題不敢去碰硬，不愿、不會、不敢做群眾工作，甚至出現腐敗現象。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中，警醒全黨要戰勝“四種考驗”、化解“四大危險”。開展解放思想大討論活動，要全面查擺“考驗”與“危險”的現實表現，深刻分析思想觀念方面的深層次原因，進一步完善制度、機制和措施。開展大討論活動，領導干部要做表率、當模范，首先是自治區黨委常委班子要帶好頭，自治區區直機關要帶好頭，帶頭學習調研，帶頭分析檢查，帶頭認真整改，勇于自我剖析、敢于自我革命，做思想解放的先行者、推動者、踐行者。同時，要完善科學的考評體系和激勵機制，強化正確的用人導向，對實績突出的干部重用，對干事創業的干部寬容，對不干事、怕負責的干部問責，大力選拔想干事會干事、敢負責敢擔當的領導干部上前臺、唱主角、當尖兵，以領導干部的表率作用引領和營造干部群眾解放思想的濃厚氛圍。

????三、思想重視的高度事關活動開展的深度，我們一定要強化領導、強化責任，確保大討論活動取得實效

????開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，領導重視是前提，狠抓落實是關鍵，取得實效是目的。各地各部門要按照自治區黨委的決策部署，切實抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段工作，確保大討論活動扎實有效開展。

????（一）加強組織領導。自治區黨委成立“解放思想、趕超跨越”大討論活動領導小組，負責對大討論活動的組織協調、檢查指導，并分別在自治區黨委組織部成立“萬名干部入鄉住村”活動辦公室，在自治區黨委宣傳部成立“弘揚廣西精神”活動辦公室，在自治區黨委政策研究室和自治區政府發展研究中心成立“學用政策抓落實、強化執行促跨越”活動辦公室，具體負責組織相關活動。各地各部門也要成立相應的領導機構和工作機構，有效有序地推進大討論活動深入開展。

????（二）加強調查研究。各地各部門要在抓好學習的基礎上，深入實際、深入基層、深入群眾開展調查研究。要圍繞實現科學發展、跨越發展開展調查研究，對照自治區第十次黨代會確定的目標任務和重大舉措開展調查研究，對照黨中央、國務院及自治區制定的重大政策落實情況調查研究，對照本地本部門本單位改革發展存在的突出問題調查研究，對照征求基層單位和人民群眾的意見建議調查研究，切實找準問題、找出差距，深刻分析原因、完善解決方案。

????（三）強化整改落實。各地各部門要針對調研和檢查階段查找出的問題與差距，制定具體的對策措施和整改方案，提出限時整改的內容和要求，并向群眾公布整改情況，形成推動科學發展、跨越發展的辦法、措施、政策、制度，推動各項工作落實到位。

????（四）強化督促檢查。各級黨組織要切實加強對“解放思想、趕超跨越”大討論活動的指導和檢查，及時掌握進展情況，督查各項工作的落實。大討論活動領導小組下設的3個辦公室要組成聯合督查小組，加強對大討論活動開展情況的督查。“五區”建設領導小組及其辦公室，要分別對“五區”建設年度目標任務完成情況進行督促檢查和考核考評。要充分發揮新聞媒體的輿論引導、監督作用，大力宣傳大討論活動的好做法、好經驗、好典型，努力營造濃厚的輿論氛圍。

????同志們，在全區開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動，事關全局，意義重大，影響深遠。我們一定要大力弘揚“廣西精神”，切實增強政治意識、責任意識、創新意識，高標準、高要求、高質量抓好大討論活動，為深入貫徹落實科學發展觀、加快實現富民強桂新跨越提供強大的精神動力。