????【問題】出現(xiàn)糾紛難維權(quán)

????雖然請臨時陪護工一定程度上可以為病人家屬減輕負擔，但病人家屬并不因此就完全沒了煩惱，因為，臨時陪護工這一群體目前仍處于自發(fā)形成的狀態(tài)，因此也沒有得到規(guī)范的管理。記者在采訪中了解到，我市對于臨時陪護工這個群體沒有統(tǒng)一的管理機構(gòu)，也沒有統(tǒng)一的準入制度以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗證件要求，甚至沒有統(tǒng)一的收費標準、合同條款，因此，雇傭者沒法查詢護工的雇傭信息、個人簡歷、服務(wù)能力，出現(xiàn)問題也很難維護自己的權(quán)益?？梢哉f，這一行業(yè)處于“入行易，無人管，質(zhì)量難保證”的尷尬境地。

????據(jù)了解，我市各醫(yī)院中活躍的臨時陪護工多數(shù)為40歲～55歲年齡段的中年婦女，她們或來自市區(qū)周邊農(nóng)村，或是城市下崗工人及無業(yè)人員，素質(zhì)參差不齊，因此，這些臨時陪護工在工作中，只能憑個人的生活經(jīng)驗、良心道德來做事。

????兩年前，為給先后考入重點高中的一對兒女賺學費，蒙山的鄧麗紅來梧州做起了護工，原以為不怕辛苦、干活快、力氣大就能干好護工的，可由于過去在家種田為主，對護理的概念就是“伺候人的活兒”，也從沒接受過任何專業(yè)培訓(xùn)，今年2月底，鄧麗紅在護理一位剛做完腸道手術(shù)的病人時，就出現(xiàn)意外了。

????“當時那個病人做了腸道手術(shù)，醫(yī)生交代注意事項時我沒在，病人醒了后直喊口渴，我便喂水給他。后來，病人又說餓，于是我就在醫(yī)院飯?zhí)觅I了粥給他吃，誰知，居然腸梗阻了。”雖然事情已過去了一個月，但對于毫無醫(yī)學常識的鄧麗紅來說，還是很郁悶。

????原來，鄧麗紅護理的病人做腸道手術(shù)時打了麻醉，必須等排氣后才可以喝水，吃東西也要從稀質(zhì)流食開始，逐步恢復(fù)正常，結(jié)果，由于鄧麗紅缺乏術(shù)后護理知識，讓病人術(shù)后短時間就吃下東西，結(jié)果導(dǎo)致了食物潴留在了腹部引起了腸梗阻。

????記者在采訪當時為鄧麗紅護理的病人做手術(shù)的陳醫(yī)生時，這位從醫(yī)20多年的醫(yī)務(wù)工作者顯得有些激動：“護工的服務(wù)對象是病人，不是簡單的保姆。對于術(shù)后護理，哪怕是病人喝水這樣簡單的事情都是有學問的，該不該喝水、什么時候喝水、喝多少水、喝涼水暖水……都要根據(jù)病情來定。護工即使沒有醫(yī)學知識，但在護理前也要適當培訓(xùn)一下，否則還會出更多問題?！?/p>

????沒經(jīng)過培訓(xùn)就直接上崗，這個問題的確令人擔心，那么，我市有沒有對臨時護工進行專業(yè)培訓(xùn)的機構(gòu)呢？記者采訪了市人社局就業(yè)培訓(xùn)科、市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心以及市婦聯(lián)的相關(guān)負責人。

????市勞動就業(yè)訓(xùn)練中心負責人坦陳，到目前為止，我市還沒有組織過護工類的職業(yè)培訓(xùn)，雖然也有前來咨詢的，但不超過10人，所以一直沒有開設(shè)相關(guān)培訓(xùn)。

????而市婦聯(lián)與市人社局聯(lián)合組織的就業(yè)指導(dǎo)中，也沒有針對護工的護理項目指導(dǎo)，與護理沾點邊的只有中醫(yī)按摩，但接受該類培訓(xùn)的人多數(shù)不是從事護理類工作，而是到美容、美體、按摩店求職。

????沒有統(tǒng)一的收費標準，看錢做工、看人做工，是吸引許多人投身護工行業(yè)的原因之一。在人社局采訪時，一位曾為家人請過護工的工作人員坦言：“護工目前的工資卻已遠遠超過了勞動保障部門認定的職業(yè)工資指導(dǎo)價?！倍浾咴诓稍L中還了解到，逢年過節(jié)護工稀缺時，有的護工還會提出雙倍、三倍工資的要求，甚至還出現(xiàn)過轉(zhuǎn)手倒賣陪護名額從中賺取介紹費的情況。護工工資標準沒有明確的規(guī)定，無疑讓不少有心請護工的人備受困擾。

????付出了不菲的費用服務(wù)質(zhì)量卻得不到保證，而想投訴維權(quán)難度又極大，這更是讓雇主們最頭痛的事。

????目前，在市工商部門登記的服務(wù)類公司中，沒有一家能提供護理、陪護的服務(wù)。我市的病人家屬了解、雇傭護工的渠道，多數(shù)是通過熟人、醫(yī)院的醫(yī)護人員或病友間相互介紹的。記者在采訪中試圖從醫(yī)院或家政服務(wù)類公司找到一些臨時陪護工的登記信息，但除了已經(jīng)找到護理對象的護工口頭提供的電話號碼和姓名外，一無所獲。對護工信息不掌握，加上病人家屬與護工之間大多沒有任何有效的合同制約，因此，出現(xiàn)糾紛時雇主往往維權(quán)無門。

????據(jù)市衛(wèi)生局有關(guān)人員介紹，臨時陪護工不同于醫(yī)院自聘衛(wèi)校畢業(yè)生的那種護工，她們提供護理服務(wù)的個人行為，沒有統(tǒng)一的管理規(guī)定，也沒有規(guī)定明確的管理部門。幾家醫(yī)院的回答也基本相同：“請護工是病人的私人行為，醫(yī)院一般不干涉，除非影響到他人，醫(yī)院才會出面調(diào)解?！?/p>

????一些有識之士認為，缺少科學的用工機制和相應(yīng)部門的監(jiān)管，不僅病人在接受護理時沒有安全感，護工自身的利益也可能會得不到應(yīng)有的保障。這種狀況不加以重視，會極大地阻礙護工行業(yè)的良性發(fā)展。???