????電動自行車、汽油機助力自行車(以下統稱“助力車”)以其價格較為低廉、出行比較方便等特點，成為市民群眾最常用的代步工具之一。然而，闖紅燈、超速行駛、與機動車搶道、違規載貨載人……助力車在給群眾帶來極大方便的同時，也使本來就擁堵的城市交通雪上加霜，且交通違法很普遍。有關人士認為，應加快出臺助力車有關管理辦法，規范其經營銷售和使用管理。

????助力車交通違法幾乎常態化

????長期以來，由于缺乏強有力的監管，助力車交通違法得不到有效治理，加上此類車輛保有量大，而使用人員的交通安全意識普遍不強，其交通違法儼然成為一種常態。

????夢之島時代廣場對出十字路口是市區車流量最大的地方之一。5月18日12時許，記者在該十字路口交通環島看到，十多輛助力車與機動車混雜在機動車道上等候交通信號燈，不時有助力車見縫插針往前竄，甚至闖紅燈而行。據粗略統計，短短半個小時，就有近十輛助力車存在違規載人、載貨和闖紅燈，其中有一名中年婦女開著燃油助力車，竟然載了三名兒童，一名稍小的男孩站在車子踏板上，另兩名稍大的女孩坐在后座，讓人看著揪心。

????當天中午，在新興一路與龍山路交匯處，車流量和人流量比較大，近20輛助力車穿插在行駛著的幾輛機動車之間，與機動車并行行駛，非常危險。記者看到，當綠燈即將變紅燈時，一些電動車會加足馬力，希望搭上綠燈的“末班車”。很多時候，當綠燈亮起來時，放行的機動車駕駛人見從前面橫過馬路的電動車不得不緊急避讓，如果哪位駕駛人注意力不集中，就很可能會發生交通事故。

????無牌無證肇事違法無處查

????“機動車如果違反交通規則，就要面臨罰款、扣分，而目前助力車被處罰的幾率為零，所以他們會肆無忌憚。”私家車車主呂敏娟說。

????根據《電動自行車通用技術條件》(國家標準GB17761-1999)和《汽油機助力自行車》（國家標準GB17284-1998），電動車和燃油助力車的最高設計時速不超過20公里，整車重量不大于40公斤，符合這些標準的電動車方可上路。市公安局交警支隊有關負責人介紹，目前電動車、燃油助力車輕騎化、摩托化現象日趨嚴重，而且不少車主對車輛進行非法改裝，大幅度提高車速。記者據此采訪了多名助力車“司機”，他們表示，很多摩托車維修店可以為電動車、燃油助力車拔掉限速裝置進行改裝，改裝后的車速一般在40公里左右，最快能達到60公里。

????“現在上路行駛的各種各樣助力車，由于不需要年檢、不需上牌登記，很多都已經過非法改裝，存在很多安全隱患。”交警支隊法制宣傳科有關負責人說。近年來，國內不少城市的電動車和燃油助力車在使用與管理之間的矛盾日益顯現，所引發的交通事故逐年增加。不少市民認為，助力車在城市道路上行駛，各種交通違規違法行為很普遍，交警部門很難進行徹底管理。此外，有關部門對電動車和燃油助力車的管理幾乎處于失控狀態。

????蝶山交警大隊大隊長夏明武介紹，從日常管理情況看，電動車、燃油助力車交通違法行為主要有違規載人、超速行駛、闖紅燈、搶占機動車道等。如果發生交通事故，不少助力車駕駛人會選擇逃逸，而由于線索有限，偵查破案難度很大。同時，絕大多數助力車并未購置保險，發生交通事故后因賠償問題久久不能結案，浪費大量警力和公共資源。

????夏明武說，根據《交通安全法》中的規定，對交通違法駕駛電動車的車主可處以50元以下罰款。但在實際執法中，由于電動車、燃油助力車屬于非機動車，相關部門尚未出臺非機動車上牌登記的有關管理規定，導致車主身份難以確認。如果發生交通事故，有些非機動車車主逃逸后很難找到人，一些事故現場也因為車主身份不能確認，無法盡快處理。交警在執法過程中，一般只能通過教育的方式引導車主自覺遵守道路交通安全的有關規定。

????遏制亂象須多方合作管源頭

????目前，在市場上購買電動車的平均花費在2500元左右，并且能耗和維修費用也比較低，因而受到廣大市民的青睞。隨著保有量近年來直線上升，涉及助力車的交通事故也大幅增長。市中級法院的統計數據顯示，2011年，全市兩級法院審理涉及電動車、燃油助力車的交通事故案件近百起，已判決的案件中，有多半是電動車和燃油助力車車主承擔主要責任。

????市公安局特巡警支隊有關負責人介紹，在早晚上下班高峰期，市區各警務站都會派出民警到各路段主要路口疏導車輛，維護交通秩序，勸阻電動車、燃油助力車規范駕駛，但要糾正每輛交通違法電動車、燃油助力車車主難度很大。“我們按照規定處罰，需要被管理對象出示身份證件，但執法中會遇到種種阻撓，實際效果不明顯。”市政廣場警務工作站一位民警說。

????“對于闖紅燈的助力車應該處罰。”家住步埠路的市民秦建明說。他認為，一個城市中電動車、燃油助力車交通違法行為屢屢出現，一定程度上說明市民素質有待提高。

????市政協委員、農工黨梧州市委副主委劉萍認為，電動車、燃油助力車違法的原因是多方面的，既涉及法律法規的不健全，又涉及道路條件、機動車市場監管、駕駛人素質等多方面的內容，因此，相關部門可以借鑒柳州市對電動車實行上牌登記的經驗，加快出臺非機動車管理的相關辦法和措施，明確電動車、燃油助力車的管理細則，明確車主身份，規范電動車、燃油助力車銷售、維修、管理等工作。

????鑒于于當前全區有關非機動車管理方面的措施尚未出臺，有關人士認為，公安交警、工商、質監等部門應根據相關法律法規以及電動車、燃油助力車的國家標準，加大聯合執法力度，加強對銷售環節的監管，嚴厲打擊非法改裝拼裝行為，探索從源頭上遏制助力車亂象。