????日前，“救救雙胞胎”中的父親楊勝貴，在梧州日?qǐng)?bào)社、市醫(yī)保所、市工人醫(yī)院和市殯儀館等多單位、團(tuán)體和個(gè)人的接力幫助下，終于成功將一雙兒女從死亡線上拉回來(lái)。

????也許很多讀者還記得，在救助白血病小女孩陳雨檸的過(guò)程中，為了幫助她籌集足夠的治療費(fèi)用，梧州日?qǐng)?bào)社等單位、部門組織了一系列大型活動(dòng)，如組織選秀選手舉行義演晚會(huì)、組織我市著名書畫家義賣書畫等?？v觀本報(bào)的愛(ài)心公益報(bào)道，先后得到社會(huì)救助的還有黃嘉駿、陳燁鈺……

????然而眾多事例證明，公益救助事業(yè)遠(yuǎn)非靠媒體或單方呼吁的行動(dòng)就可以完成。

????常規(guī)救助僅惠及少數(shù)人

????當(dāng)遭遇天災(zāi)人禍的時(shí)候，當(dāng)突發(fā)大病急需救治的時(shí)候，市民如何才能得到更多的社會(huì)援幫？

????目前，梧州市的慈善公益組織，主要是以接受善款并反哺社會(huì)為主的梧州市慈善總會(huì)和紅十字會(huì)。除此之外，城鄉(xiāng)低保戶和五保戶還可以享受民政部門的醫(yī)療救助。

????市慈善總會(huì)章程規(guī)定，其主要業(yè)務(wù)工作是接收社會(huì)捐贈(zèng)、開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)、扶貧濟(jì)困和組織賑災(zāi)捐贈(zèng)等，面對(duì)的是較大自然災(zāi)害、較大受災(zāi)的群體，如冰凍災(zāi)害賑災(zāi)捐贈(zèng)，汶川地震賑災(zāi)捐贈(zèng)等。而梧州市紅十字會(huì)目前接受的大額捐款則主要來(lái)源于企業(yè)，包括針對(duì)先天性心臟病和白血病的專項(xiàng)救助基金等，只能專款專用。

????此外，像本報(bào)曾經(jīng)報(bào)道的陳雨檸、陳燁鈺，紅十字會(huì)則為他們專門設(shè)立賬戶，市民指定的捐款只能用在他們身上。而個(gè)人自發(fā)、固定并且非特定范圍的捐助還比較少。

????2010年，為解決在校學(xué)生“治大病難”，梧州市紅十字會(huì)在曾在市內(nèi)舉辦了“心心相傳”行動(dòng)，這是在基本醫(yī)療保障初步解決的基礎(chǔ)上，按照“低籌資、廣覆蓋”的公益理念，從在校學(xué)生和社會(huì)中募集資金救助在校生?？偣不I集到三十余萬(wàn)元，已全部分配給16位急需救助的大病學(xué)生。

????梧州市紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)黃超亮介紹：“由于資金有限，現(xiàn)在市內(nèi)的公益范圍還只能覆蓋少數(shù)特定人群。但我們今年計(jì)劃針對(duì)發(fā)生突發(fā)事故的群體，再次發(fā)起類似的救助行動(dòng)，努力讓公益事業(yè)范圍擴(kuò)大。”

????為解決資金來(lái)源問(wèn)題，紅十字會(huì)也在不少超市、小賣部設(shè)立了零鈔捐款箱，用于突發(fā)非特定的救助。例如本報(bào)報(bào)道社會(huì)救助先天性巨結(jié)腸的小健輝時(shí)，紅十字會(huì)就曾使用來(lái)源于此的資金救急援助。但這對(duì)于更多急需救助的人來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是杯水車薪。

????同時(shí)，不少市民也在發(fā)出疑問(wèn)，社會(huì)還有很多患上罕見(jiàn)重大疾病的非學(xué)生群體，或者遭遇突發(fā)事故的弱勢(shì)群體,他們并不是每一個(gè)都能符合上述救助的范圍。他們還能向誰(shuí)發(fā)出求助信號(hào)？

????民間公益在摸索中前行

????不可否認(rèn)，除了已被公眾了解的善舉，梧州市民眾自發(fā)組織和參與的公益活動(dòng)還有很多，從定期探訪麻風(fēng)村老人、到結(jié)成對(duì)子救助車禍造成的孤兒姐弟，愛(ài)心人士幫助困難群眾的感人場(chǎng)面并不鮮見(jiàn)。

????但在2012年初夏，成立了近7年的本地某知名的公益義工群發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，給梧州“原生態(tài)”的民間公益模式帶來(lái)了沖擊。

????據(jù)知情人士透露，爭(zhēng)議的原因是部分成員認(rèn)為，負(fù)責(zé)收集義工善款的群主對(duì)善款保管不夠合理，沒(méi)有做到專用賬戶管理?？?。為了這筆數(shù)千元的善款，引發(fā)罵戰(zhàn)。最猛烈時(shí)，投身公益多年的罵戰(zhàn)雙方，甚至對(duì)從事公益活動(dòng)的初衷都表示了質(zhì)疑。雖然最后，矛盾以群主公開(kāi)發(fā)表致歉信，并承諾日后將財(cái)務(wù)進(jìn)一步透明化后和平解決。但是這一風(fēng)波卻讓雙方乃至不少有志于投身公益的市民和網(wǎng)友感到迷茫：到底純民間的公益該如何規(guī)范？

????一般的慈善捐贈(zèng)，在國(guó)際和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的通行做法，往往由經(jīng)過(guò)注冊(cè)登記的、合法的基金會(huì)提供專項(xiàng)資助進(jìn)行解決。梧州市民間組織管理科負(fù)責(zé)人科長(zhǎng)何勇介紹：“我市目前還沒(méi)有成立基金會(huì)，市內(nèi)唯一經(jīng)過(guò)登記注冊(cè)的公益類組織，就是掛靠在中共梧州團(tuán)市委的青年志愿者團(tuán)隊(duì)。其余還有一些個(gè)體或單位自行組織的義工團(tuán)隊(duì)。這是社會(huì)人士參與公益的方法之一?！?/p>

????何勇表示，歷年來(lái)，針對(duì)梧州市的一些帕金森病患者，有公益人士也曾經(jīng)希望成立公募基金會(huì)，向社會(huì)募集資金救助相關(guān)人群。但是根據(jù)《基金會(huì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令400號(hào)，2004年3月8日發(fā)布）第八條規(guī)定，成立基金會(huì)，最低的私募基金資金啟動(dòng)門檻至少200萬(wàn)元，可向社會(huì)公眾進(jìn)行募捐的公募基金資金更在400萬(wàn)元人民幣以上，而且還需聘請(qǐng)專職人士負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)、審核等工作。這對(duì)于力量仍相對(duì)弱小的梧州公益人士來(lái)說(shuō)，幾乎是一個(gè)不可能完成的任務(wù)。此外，本地公益慈善組織的規(guī)模小、籌款能力不足、社會(huì)影響力不大，種種障礙都制約了公益文化的傳播和公益慈善活動(dòng)的常態(tài)化。

????媒體不應(yīng)是“最后稻草”

????愛(ài)心市民潘先生說(shuō)出了自己參與救助的一次經(jīng)歷：“如果有一個(gè)感人的故事，會(huì)鼓舞很多市民對(duì)困難群眾伸出援手。這時(shí)候媒體就成了無(wú)助者的最后一根稻草。”

????去年，他的朋友梅俊球因?yàn)闊齻Ｔ诘┫?，搜集家中所有的錢都不足以醫(yī)治他的傷病。其正讀大四的女兒為此打算放棄學(xué)業(yè)，打工掙錢去籌集費(fèi)用挽救父親。梅俊球的親友們除了自發(fā)募捐，還多次向身邊的群眾傳達(dá)求助信息，最后其故事在本地報(bào)紙、論壇刊發(fā)后，社會(huì)熱心人士的關(guān)懷幫助這個(gè)家庭度過(guò)了難關(guān)。

????但是，還有更多的求助者并沒(méi)有感人肺腑的故事。梧州市萬(wàn)秀區(qū)肢殘協(xié)會(huì)主席李國(guó)楹向記者展示了自己近期所收集的求助案例：轄區(qū)內(nèi)年過(guò)五旬的精神病人猝死后，僅存的母親也重病在床，難以料理兒子的后事；某殘疾人遇到交通事故后殘疾加劇，家庭陷入困境……

????而這僅僅是部分群體的求助，每個(gè)家庭遇到的困難都不同。社區(qū)雖然已經(jīng)竭盡所能向多個(gè)部門代為求助，但都因缺乏相應(yīng)的救助職能而擱淺。

????亟需建立無(wú)死角救助平臺(tái)

????媒體每天接到來(lái)自市民和區(qū)域的求助信息同樣數(shù)不勝數(shù)，由于媒體資源及平臺(tái)有限，也不可能將求助的信息全部刊載乃至聯(lián)系相關(guān)部門。但相對(duì)于目前資源有限的傳統(tǒng)平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)以及基于其產(chǎn)生的微博、論壇，則可將求助信息在大范圍內(nèi)傳播。各有所長(zhǎng)的志愿者們，也可從中選擇自己所能幫助的部分。

????從減免12歲因肝硬化去世的小女孩潘悅婷和數(shù)位貧困殘疾市民殯葬費(fèi)用，到主動(dòng)伸出援手救助早生兒“雙胞胎”，梧州市松鶴園以單位和員工個(gè)人的名義，近年來(lái)也多次投入到社會(huì)救助的公益事業(yè)中。松鶴園館長(zhǎng)許長(zhǎng)轉(zhuǎn)認(rèn)為：“以松鶴園（殯儀館）為例，作為一個(gè)性質(zhì)特殊的部門，出于社會(huì)風(fēng)俗和人們的思維習(xí)慣，我們雖然有心回報(bào)社會(huì)，也很難主動(dòng)與需要幫助的市民聯(lián)系。這個(gè)時(shí)候就需要熱心人士充當(dāng)媒介，在特定人群有需要幫助的時(shí)候聯(lián)系我們，然后我們提供力所能及的幫助?！?/p>

????在數(shù)次組織園內(nèi)員工捐款救助困難群體之后，許長(zhǎng)轉(zhuǎn)也曾經(jīng)和志愿者組織探討，能否像其他大城市一樣，設(shè)立專門的公益組織，由“有力出力”的志愿者負(fù)責(zé)收集需要救助的市民信息，并聯(lián)系相應(yīng)“有錢出錢”的社會(huì)資源。他認(rèn)為，在社會(huì)上還有不少部門和企業(yè)家有回報(bào)社會(huì)的愿望，如果能夠建立類似基金會(huì)這樣的公益平臺(tái)，由志愿者牽線搭橋，讓求助和援助的雙方能夠互相了解，可能主動(dòng)參與到公益事業(yè)的團(tuán)體和個(gè)人會(huì)更多。類似的公益行為提高了部門忽然企業(yè)在市民心中的美譽(yù)度，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)部門和企業(yè)更關(guān)注公益，從而形成良好的社會(huì)循環(huán)。

????梧州市萬(wàn)秀區(qū)肢殘協(xié)會(huì)主席李國(guó)楹也認(rèn)為，一直以來(lái)，媒體、公益組織、求助者及其他參與主體之間缺乏互動(dòng)，大部分還處于一對(duì)一的單線聯(lián)絡(luò)中，很少形成多對(duì)多互動(dòng)的局面。面對(duì)不同范疇的求助者，建立平等交流的第三方平臺(tái)迫在眉睫。如果未能設(shè)立救助的基金會(huì)，那何不先構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)上求助的平臺(tái)，形成“無(wú)死角”的求助體系，再通過(guò)越來(lái)越常規(guī)化的愛(ài)心活動(dòng)打動(dòng)市民，乃至打動(dòng)社會(huì)對(duì)公益事業(yè)傾注更多熱情。