????治理城市違法小廣告,梧州市有關(guān)管理部門一直在開展整治工作,但對(duì)于不少市民來說,近年來身邊的“牛皮癬”似乎還是隨處可見。一邊是不斷治理,一邊是屢禁不止,違法小廣告的生命力為何如此“頑強(qiáng)”?
????法規(guī)未明確職責(zé)
????據(jù)知情人士透露,目前我市主要由市容管理科、三個(gè)城區(qū)城監(jiān)執(zhí)法大隊(duì)以及環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)治理違法小廣告。但平均每個(gè)城區(qū)只有二十多名執(zhí)法人員,單靠他們?nèi)刻幚硗瓿鞘兄袛?shù)量龐大的違法小廣告,似乎不大現(xiàn)實(shí)。
????蝶山區(qū)城監(jiān)大隊(duì)一位工作人員介紹,目前該大隊(duì)只有20多名工作人員,每天要維持市場(chǎng)秩序、處理違章搭蓋等。
????為了更好地治理小廣告,目前蝶山區(qū)已經(jīng)制定城鄉(xiāng)清潔工程清掃責(zé)任范圍,這其中也包括清理小廣告的責(zé)任單位劃分。沿街建筑立面的“牛皮癬”由城監(jiān)大隊(duì)落實(shí),橫街次巷則由街道辦事處負(fù)責(zé)。然而,因?yàn)槿耸植粔颍潜O(jiān)大隊(duì)只能定期聘請(qǐng)民工進(jìn)行清理。并且由于資金不足,城監(jiān)大隊(duì)只能采取最省錢的辦法,刷石灰掩蓋,用水、鋼絲球和小鏟子清洗。
????同樣,對(duì)涉法小廣告具有最大威懾力的警方,他們的介入也面臨難題。“長(zhǎng)期大力度專項(xiàng)整治小廣告,警力負(fù)擔(dān)太大。”市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,非法小廣告隱蔽性、流動(dòng)性很強(qiáng),在警力吃緊的情況下,很難專門介入調(diào)查。
????此外,記者查閱了我市對(duì)于整治違法小廣告的相關(guān)法規(guī),發(fā)現(xiàn)并沒有對(duì)城監(jiān)、公安、工商、市政等部門在整治違法小廣告中的職責(zé)進(jìn)行明確劃分。
????印刷派發(fā)成本低廉
????采訪中記者發(fā)現(xiàn),除了沒有明確的管理部門擔(dān)負(fù)起治理職責(zé)以外,違法小廣告印制、傳播成本低廉,也是其中一個(gè)原因。
????近日,記者以制作“五一”商品促銷傳單客戶的身份,對(duì)市內(nèi)新興二路、新興一路和大中路等多家廣告公司進(jìn)行了走訪。
????“制作5000份的話要650元,平均0.13元每份,量大還有優(yōu)惠,有時(shí)低至8分錢一張。”新興二路某廣告裝飾工程部老板說。而對(duì)于要印刷的廣告內(nèi)容,老板并不關(guān)心,只是一味介紹自己的服務(wù)質(zhì)量。“什么廣告都可以的,只要顧客需要。”老板表示。
????記者隨后走訪了市內(nèi)數(shù)家廣告公司,對(duì)于記者的要求,這些公司也給出了大致相同的答復(fù)。
????除了印制成本低廉外,不少?gòu)V告公司還提供發(fā)行員派發(fā)小廣告的服務(wù)。
????“廣告散發(fā)方面你不用擔(dān)心,我們公司認(rèn)識(shí)有一批發(fā)行員,如果你要的話我們幫你聯(lián)系,你只需承擔(dān)費(fèi)用就行。”大中路某廣告裝飾公司老板介紹,廣告公司一般都有一批經(jīng)常聯(lián)絡(luò)的發(fā)行員,這些發(fā)行員有兼職的大學(xué)生或各技校中專生,也有專門做這一行的。
????“專業(yè)人員七八十元一天,學(xué)生的話價(jià)格較低,五六十元一天,去哪個(gè)路段發(fā)都行。”該老板說,但是當(dāng)記者詢問專業(yè)人員是哪些時(shí),該老板并不愿意說明。 |