????閱讀提示：在人口密集的富江小區修建小游園，本是為居民提供一片休閑娛樂之地，然而，小游園在改造建設完成之后卻淪為街邊市場。這邊是經營得紅紅火火的露天市場，那邊是怡景市場120多個鋪面長期閑置，如何引導、規勸街頭露天市場規范化經營，成為一個亟待解決的問題。

??? 小游園變露天市場

????富江小游園是我市創建國家森林城市的重要組成部分，屬于“四小項目”（小綠地、小景點、小公共場所、小活動場所）改造建設中的其中一個項目。富江小游園本是為了滿足周邊居民的休閑娛樂，但是如今卻變成露天市場。

????日前，記者走訪中看到，從富民加油站至怡景酒店路段的人行道上，每隔五十米左右就有城監工作人員在值守，道路中也擺有“禁止擺賣”的標牌，道路基本保持暢通。然而，依然有不少菜農躍躍欲試，更有甚者大膽“沖線”，直接在“禁止擺賣”標牌下做買賣，小區的主要進出路口這些“旺角”，基本被“菜擔子”占據。往小區內部的小游園走去，沿途有活雞店、水盤、豬肉攤、雜貨攤、土雜、豆制品……經營種類齊全，這里已不再是小游園，儼然是一個完整的市場。

????商家的叫賣聲、吆喝聲，禽畜的尖叫聲，肉刀落到砧板上的悶鈍聲……如此的喧囂熱鬧，讓居住于此的居民叫苦不迭。“一大早就聲聲入耳，別想睡一個安穩覺。”一位居民指著樓下朵朵盛開的太陽傘說，只要一打開窗戶，外面的吵鬧聲和垃圾臭味就會涌進屋子里來，他們很希望有關部門對怡景市場對開路口的亂擺亂賣現象進行整治。在小游園里，健身器材已經成為懸掛雜物的物品。

????記者了解到，為了抵抗小區周邊無序蔓延的占道經營、亂擺賣、油煙噪音擾民現象，富民一路36號、37號的數十位住戶還聯合寫信反映稱，他們在此居住多年，從2011年起，住宅區周圍每天早上都被一些雞檔、魚檔占道亂擺亂賣，比市場還要熱鬧，這些亂擺賣者除霸占了附近居民的主要出入通道外，甚至霸占了住戶的消防通道、公用地方。其中，36號樓的住戶宿舍車棚也被攤販占據，地面腥臭，污水橫流，住戶不論是白天或是夜晚都被干擾得苦不堪言。

????在富江小游園其中一棟居民房的墻壁上，一張藍底白字的告示還清晰可見。告示中寫道，應廣大小區市民的要求，為營造整潔有序的居住環境，決定對富江小區及周邊的經營秩序和環境衛生進行集中整治，從2011年3月7日開始，將重點整治富江小區及周邊亂擺亂買、跨門口經營等臟亂差現象，今后，一律不得在該區域進行亂擺亂買。落款是“梧州城鄉清潔工程協調督查領導小組辦公室”，時間為“二零一一年三月三日”。告示之下，是商販淡定自然的招呼買賣。

????采訪中，其中一名肉類經營者指著自己一平方米面積的臺桌告訴記者，這里一個月只需要100元，入市場經營則需要20倍的價格，“最重要的，進市場不一定這么好賣。”采訪中，不少攤販不愿透露更多信息，聲稱自己僅是臨時經營了三兩天。然而，知情人士透露，這個自發形成的露天市場，里面的攤位基本有固定的攤主，資歷最老的有五年之久，“誰最早擺攤，地盤就屬于誰”。

????正規市場很受傷

????富江小游園變成流動的露天市場，讓百米之距的怡景市場很受傷。在怡景市場管理處辦公室墻上，懸掛著一張市場攤位出租表，羅列著數十個閑置攤位的序號。

????怡景市場管理站的負責人介紹，富江小游園死灰復燃變成露天市場，臨時攤點泛濫，臨街經營搶客源，讓市場內的租戶叫苦不迭，“流動攤點進貨渠道無需經過正規檢驗，不用交鋪租，在價格和便捷上壓倒室內的合法經營。”

????據介紹，2006年前后，富江小區中心位置還是富江市場性質，由怡景市場管理站管理，是一個有序合法存在的市場。由于其他原因，后來政府撤銷富江市場，并把相關租戶安置到怡景市場。然而，近兩年，露天市場死灰復燃，不斷吞噬富江小游園區域，攤販自動成行成市，形成自發性的臨時市場。

????富江市場自發形成，是否是怡景市場無法滿足容納這些露天攤點經營者？

????“為了照顧自產自銷的農民菜農群體，市場方面曾作出種種努力。”怡景市場管理站的負責人介紹，怡景市場曾專門投入2萬多元，搭建了一個長100米寬4米的雨篷，功能就是農民直銷區。“不收攤租，只視情況收取1～2元的垃圾處理費”。然而，由于菜農不愿意入室經營，后來把位置調整到室外，就是南城百貨的超市進出口對出位置。記者在農民直銷區看到，這里三三兩兩地停著幾輛摩托車，沒有菜農在這里擺賣，這里已經變成了臨時停車場。據介紹，目前，怡景市場總共有600多個攤位，租出去480個，剩余120個閑置，主要集中在青菜區、肉類區。

????居民：聯合整治有效治理

????富江市場現場，每隔五十多米就有城監工作人員值守，然而，這邊是身穿制服的工作人員，十米之外就是沿街擺賣的菜攤。富江小游園及怡景酒店前方占道經營現象，存在多時，但是該問題一直沒有得到有效治理。

????如何有效整治，管理該區域的城監大隊相關負責人也無奈。據介紹，對于流動攤販城監部門堅持疏導結合，主要以勸導為主，既要保持道路的暢通，也要考慮到攤販的生計問題。此外，由于攤販的流動性，“這邊勸說完，一轉身，菜農又出現在另一個角落”，也讓管理整治難以直接見成效。

????樓下菜市方便了樓上居民，但是也吵了樓上居民。富江小區居民余先生表示，一方面要理解攤販的生計，一方面也要考慮居民的生活環境，要解決占道經營，還需要各個職能部門聯合制定整改方法，并且多部門聯合執法有效整治。

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亂擺賣者除霸占了附近居民的主要通道外，甚至霸占了我們住戶的消防通道，公用地方和娛樂場所。 陳健新/攝

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