????10月10日至11日，2013廣西校車安全管理培訓(xùn)班在南寧舉辦。在這個與學(xué)生生命安全緊密相連的課堂上，來自浙江、山東等發(fā)達省份的行內(nèi)人士講授他們的“校車安全管理經(jīng)”，廣西14個市縣（區(qū)）約140名校車安全教育主管人員則一起“聽課”，共同探討本土校車安全管理的瓶頸和出路

????說法

????廣西處于“國標”校車導(dǎo)入期

????10月10日下午，校車生產(chǎn)廠商在會場門外辦起了小型的“臨時車展”，3輛黃色的“國標”校車陳列開來，在陽光下顯得十分扎眼，不時有與會人員駐足了解。這些國標校車既有高端大氣、可供四五十人乘坐的美式“長鼻子”校車，也有輕靈小巧、本土生產(chǎn)的19座小校車，這些都是目前在廣西學(xué)校使用的主流車型。

????每次有與會人員經(jīng)過，校車廠家的銷售人員都會熱情地迎上去，發(fā)放本廠校車的資料，或是引導(dǎo)與會人員上車參觀。一名廠家銷售人員告訴記者，從2011年下半年開始，國標校車開始進入廣西市場，去年和今年逐漸升溫。

????柳州五菱汽車工業(yè)有限公司工作人員則介紹說，因為經(jīng)濟適用，該公司生產(chǎn)的校車今年在廣西市場占比約為70%，是區(qū)內(nèi)賣得最多的校車品牌，但若要說到銷售的絕對數(shù)，該品牌校車在有的省份一個市的銷售量，比整個廣西都多。

????“目前，廣西還處于國標校車導(dǎo)入期。”一業(yè)內(nèi)人士分析，廣西實際的校車需求很可能是目前“保有量”的10倍。

????“國標”校車有多項硬件要求，其中之一是需配置彈出式停車警示牌。記者 唐建富攝

????數(shù)據(jù)

????校車保有量民辦幼兒園占大頭

????記者從自治區(qū)教育廳了解到，目前廣西共有“國標”校車216輛，其中民辦幼兒園占大頭，共有190輛，其他的26輛中，公辦義務(wù)教育階段學(xué)校有14輛，民辦義務(wù)教育階段學(xué)校有12輛。

????記者注意到，在我區(qū)不多的“國標”校車總數(shù)中，貴港市占到30%左右。多名“國標”校車銷售人員說，校車在貴港“比較好賣”。貴港并不是我區(qū)教育經(jīng)濟的發(fā)達地區(qū)，“國標”校車發(fā)展為何“一枝獨秀”？貴港市教育局安全管理科科長談志勇告訴記者，從主觀上說，該市校車安全管理的培訓(xùn)推進深入，各學(xué)校和幼兒園負責人都意識到，“國標”校車遲早要替代“過渡版”校車，晚買不如早買。客觀上，貴港有600多所民辦幼兒園，各幼兒園之間“跨服務(wù)區(qū)”競爭激烈，購入安全的“國標”校車有利于提升幼兒園的“競爭力”。

????為何廣西的“國標”校車這么少？一業(yè)內(nèi)人士分析，由于目前政府補貼、校車管理等具體的政策并不明朗，各學(xué)校還要面對車輛購置與養(yǎng)護、人員管理等多道門檻。再加上2012年10月我區(qū)出臺的《關(guān)于校車安全管理工作的實施意見》規(guī)定，從意見發(fā)布之日起的3年內(nèi)為廣西校車過渡期，符合要求的校車仍可使用。因此，很多學(xué)校甚至相關(guān)管理部門目前仍在觀望。相關(guān)人士預(yù)計，2015年至“過渡期”滿之前可能是我區(qū)校車銷售的爆發(fā)期。

????瓶頸

????校車實際“使用率”并不高

????一校車安全管理的業(yè)內(nèi)人士提出了“國標”校車在廣西“走”得慢的一個新觀點——“校車使用率”。事實上，校車的使用率并不高，一天一般接送學(xué)生4趟。學(xué)校自行購買的校車，大部分時間都“閑著”。與此同時，車輛養(yǎng)護、高端司機（大型校車要A照）聘請、安全管理等壓力并不小。

????其實，中小學(xué)校車可通過一些運營模式來降低成本。比如，浙江的一些市就請公交公司或運輸公司定點接送學(xué)生上下學(xué)，以此控制成本。黑龍江某縣則由政府統(tǒng)一購買管理20多輛校車，用來接送全縣的寄宿中學(xué)生上下學(xué)（每周一次）。

????幼兒園“國標”校車座位窄小，只能專車專用，很難引入其他降低成本的運營模式。但從數(shù)據(jù)分析可以看出，民辦幼兒園又是校車使用的主要群體，這個群體的“國標”校車購買情況足以影響整體的“國標”校車推進速度。

????推進

????多方發(fā)力校車才能“跑”得快

????也有人認為，校車推進還需理順很多關(guān)系。一名校車銷售人員告訴記者，有客戶反饋，他們購買了“國標”校車之后，跑齊各種牌照共花了半年的時間，這至少說明，在校車管理問題上，各部門之間的銜接還不夠默契，一些政策也不夠明晰，管理部門對校車使用者的服務(wù)有待改進。

????記者了解到，事實上，校車推進之難并不只在廣西存在。即使是在校車推進工作較好的浙江、山東等發(fā)達省份，“國標”校車進校園仍有不短的路要走。比如浙江，到2012年為止，國標校車的缺口尚有7000輛。政府早日出臺獎勵補貼的具體政策，理順管理部門的各項關(guān)系，引入校車管理的科學(xué)模式以降低成本，才能讓校車“行駛”更快。（記者 孫妮）