????由國務院總理李克強簽署的《社會救助暫行辦法》（下簡稱《辦法》），將于2014年5月1日起實施。據了解，該《辦法》將最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助和臨時救助等八項制度，以及社會力量參與作為基本內容，確立完整清晰的社會救助制度體系，是我國第一部統籌各類社會救助制度的行政法規。

????昨日，記者從梧州市有關部門獲悉，為貫徹落實該《辦法》，梧州市民政部門正根據本地情況起草相應的配套辦法。

????《辦法》明確救助條件及內容

????據了解，《辦法》要求建立信息核對平臺，根據救助申請及獲得救助家庭的請求、委托，由縣級以上民政部門代為查核其收入狀況、財產狀況，為今后科學、準確地認定社會救助對象并完善退出機制，確保社會救助公平、公正實施奠定基礎。同時，《辦法》要求各地依托政府辦事服務大廳，及時受理和轉辦困難群眾求助，建立“一門受理、協同辦理”的社會救助服務窗口。鼓勵社會力量參與救助，形成救助合力，切實讓困難群眾“求助有門、受助及時”。

????根據《辦法》，國家對共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，給予最低生活保障。國家還將對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人，或其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，給予特困人員供養。

????《辦法》指出，國家建立疾病應急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急重危傷病患者給予救助，符合規定的急救費用由疾病應急救助基金支付。

?????三個配套實施辦法正在起草

????記者從梧州市民政局了解到，僅2013年，梧州市城鄉低保、農村五保群體獲得的救助投入超過4億元，僅城鄉低保群體就已經超過3億元。截至2014年3月，梧州市享受到城鄉低保、農村五保總人數達到309871人。隨著梧州市城鄉低保工作的持續開展，出現很多新情況和新問題，“騙保”、“錯保”、 “人情保”、“關系保”等不合理現象時有發生，申請對象認定不準確，審批流程不規范，監管機制不到位等問題日益突出。

????目前，梧州市適用的《梧州市城市居民最低生活保障實施辦法》及《梧州市人民政府關于建立和實施農村特困群眾最低生活保障制度的通知》等城鄉低保相關制度出臺至今已有八年多，其在對象資格認定、申請審核審批流程等相關制度方面已不符合國務院與自治區最近出臺文件的相關精神及要求，因此有必要對梧州此前的城鄉低保制度作出修改和完善。

????據了解，目前梧州市民政局已起草《梧州市城鄉居民最低生活保障實施辦法（征求意見稿）》，并于4月1日～20日征求了梧州市30個相關單位的意見及建議。4月25日，梧州市民政局召集各城區民政局相關負責人，對各單位反饋的意見及建議進行研究討論，并對《征求意見稿》進行修改和完善。

????與此同時，《梧州市城鄉低收入家庭認定實施辦法（征求意見稿）》、《梧州市城鄉困難群眾臨時生活救助辦法（征求意見稿）》也已收集相關單位部門的意見且正在修改完善中。

????相關知情人士指出，新的實施辦法有望在5月上旬送審。新實施辦法出臺后，梧州市的城鄉低保等相關社會救助制度將會更加完善和健全。