????3月7日上午，梧州珍寶巴士有限公司和梧州市超大金暉公共汽車有限公司，因梧州南站臨時(shí)公交站應(yīng)否收進(jìn)場費(fèi)一事產(chǎn)生糾紛，造成短時(shí)間的交通堵塞，影響市民以及來梧旅客的出行。

????3月18日，梧州市交通運(yùn)輸、財(cái)政、法制辦、龍圩區(qū)政府、物價(jià)局等部門和兩家公交公司召開聯(lián)席會(huì)議，再次協(xié)商解決梧州南站臨時(shí)公交站進(jìn)場費(fèi)事宜。記者了解到，兩家公交公司“打架”的根本原因，在于梧州存在公交配套設(shè)施遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展步伐的深層矛盾。

????情況：應(yīng)否收進(jìn)場費(fèi)仍存爭議

????18日的會(huì)議上，珍寶公司代表認(rèn)為，該公司不僅在中心城區(qū)提供公交服務(wù)，還陸續(xù)開發(fā)了多條前往郊區(qū)和工業(yè)園區(qū)的“冷僻”線路，努力承擔(dān)為梧州市民出行提供服務(wù)的主體責(zé)任。作為公益性企業(yè)，且擁有三十年特許經(jīng)營權(quán)的公交營運(yùn)公司，珍寶公司的公交車?yán)響?yīng)擁有進(jìn)入所有站場包括梧州南站公交站的權(quán)利，不應(yīng)向金暉公司繳納進(jìn)場費(fèi)用。

????金暉公司代表則表示，梧州南站臨時(shí)客運(yùn)站是根據(jù)行業(yè)要求，為迎合南廣鐵路開通、實(shí)現(xiàn)交通無縫接駁的需要，投資400多萬元建設(shè)而成的，其產(chǎn)權(quán)理應(yīng)屬于金暉。由于該客運(yùn)站點(diǎn)為臨時(shí)過渡性質(zhì)，待梧州南站配套的龍圩綜合客運(yùn)樞紐建成之時(shí)，該車站將進(jìn)行搬遷，因此僅有兩至三年的使用年限?？紤]到臨時(shí)客運(yùn)站的成本問題，金暉向進(jìn)場車輛收取進(jìn)場費(fèi)也是理所應(yīng)當(dāng)。

????記者了解到，事實(shí)上，早在南廣鐵路開通前，梧州市就已在梧州南站規(guī)劃有與之配套的龍圩綜合客運(yùn)樞紐，公交站場是這個(gè)客運(yùn)樞紐的重要建設(shè)內(nèi)容。由于規(guī)劃建設(shè)、招投標(biāo)、投融資等多種原因，龍圩綜合客運(yùn)樞紐未能在動(dòng)車開通之時(shí)同步建成并投入使用。為了解決公交接駁問題，相關(guān)政府部門依照相關(guān)程序，劃撥土地，讓金暉公司自行投資400多萬元，按照三級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了梧州臨時(shí)汽車客運(yùn)南站。為了回收成本，金暉公司決定對(duì)進(jìn)場車輛收取費(fèi)用，而這讓珍寶公司難以接受。

????會(huì)議上，各部門表示，金暉和珍寶雙方應(yīng)本著協(xié)商解決存在問題的心態(tài)，和平協(xié)商雙方爭議，有關(guān)部門也將為公交運(yùn)營公司向政府盡量爭取合理的進(jìn)站補(bǔ)助費(fèi)用。在事情未得到完全解決之前，兩家公交公司不應(yīng)就公交進(jìn)站問題再出現(xiàn)同類事件，以免給廣大市民和旅客的出行帶來不良影響。

????內(nèi)因：補(bǔ)貼不到位致虧損嚴(yán)重

????會(huì)議上，兩家公交公司均表示，自從去年開通48路、307路等中心城區(qū)與龍圩區(qū)的同城化公交線路后，企業(yè)運(yùn)營成本直線攀升，如再無相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)經(jīng)營將難以為繼。

????珍寶公司表示，48路、49路和50路公交線路開通后，極大地方便了市民和外地旅客的出行，而隨著動(dòng)車車次的不斷加密，市民要求增加班次的呼聲不斷。然而，由于里程長且受動(dòng)車運(yùn)行時(shí)間表的影響，上述線路客流變化較大，有的路段甚至出現(xiàn)了空跑現(xiàn)象，企業(yè)的虧損增大。珍寶公司透露，上述三條線路在去年客運(yùn)量為339.07萬人次，平均人次收入為1.37元，但平均人次成本卻為3.82元，平均每人次虧損2.45元，去年就累計(jì)虧損共829.74萬元。

????金暉公司也表示，該公司的301、302、303、307四條公交線路是由原梧州至大村客運(yùn)班線改造過來的，回收投入、車輛改造和新購車輛共花費(fèi)2378.53萬元，分?jǐn)偟浆F(xiàn)有36輛公交車上，每車平均66.07萬元。2014年，上述四條公交線路營運(yùn)收入僅為592.42萬元，年度虧損也達(dá)到825萬元。

????針對(duì)因應(yīng)否收進(jìn)場費(fèi)引起糾紛而給市民出行造成的影響，兩家企業(yè)代表均表達(dá)了歉意?！翱此剖俏覀儍杉移髽I(yè)之間的矛盾，實(shí)質(zhì)卻是梧州存在公共交通跟不上城市發(fā)展步伐的深層矛盾。”兩家企業(yè)代表認(rèn)為，由于政府沒有落實(shí)國家和自治區(qū)對(duì)優(yōu)先發(fā)展城市公交的相關(guān)補(bǔ)貼政策，造成公交企業(yè)政策性虧損大，這才是兩家企業(yè)產(chǎn)生糾紛的內(nèi)在根源。

????各方建議：重視配套建設(shè)，解決瓶頸問題

????記者了解到，早在2010年，廣西就出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展廣西城市公共交通的意見》，要求全區(qū)全面落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城市公共交通在設(shè)施用地、財(cái)稅扶持、換乘銜接等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。

????“梧州公共交通發(fā)展確實(shí)已落后于城市發(fā)展?！蔽嘀菔薪煌ň窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于梧州城區(qū)日益擴(kuò)展，市民出行需求日益提高，但是梧州的公交站場建設(shè)、公交保有量、運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量等，仍與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展及人們的出行需求有較大差距，運(yùn)行線路數(shù)量、公交司機(jī)配備等方面也落后于區(qū)內(nèi)的一些兄弟城市。

????對(duì)于如何解決制約梧州公交事業(yè)發(fā)展的瓶頸，有與會(huì)者表示，公交站場是重要的城市配套設(shè)施，政府財(cái)政應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)營狀況給予政策性的支持和補(bǔ)貼。通過政府財(cái)政和社會(huì)資本的共同投入，促進(jìn)公交事業(yè)的發(fā)展。

????也有與會(huì)者表示，梧州公交發(fā)展還同時(shí)存在“沒錢買車，沒人開車”的問題。隨著公交行業(yè)快速發(fā)展，公交公司不僅購車成本節(jié)節(jié)攀升，對(duì)公交司機(jī)的需求量也越來越大。由于梧州已多年未組織A牌考試，加上公交司機(jī)待遇不高帶來的司機(jī)流失現(xiàn)象，導(dǎo)致公交行業(yè)長期鬧“司機(jī)荒”，這一問題也亟須解決。