梧州日?qǐng)?bào)記者 梁燕如 通訊員 陳智銳

社區(qū)處于基層一線，是黨在城市執(zhí)政的基礎(chǔ)和服務(wù)群眾的平臺(tái)。加強(qiáng)社區(qū)黨建工作，對(duì)于密切黨群干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。2014年4月，市委啟動(dòng)“千個(gè)支部萬(wàn)名黨員進(jìn)社區(qū)雙報(bào)到”活動(dòng)，倡導(dǎo)黨員干部到基層一線服務(wù)群眾的時(shí)代理念，落實(shí)想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需的宗旨要求，謀求讓老百姓看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的務(wù)實(shí)效果，以密切聯(lián)系服務(wù)群眾的成效檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)踐，黨員干部走出機(jī)關(guān)、走入社區(qū)，走近群眾，走出了密切黨群干群關(guān)系的新路子。

黨員服務(wù)群眾渠道更暢通

在活動(dòng)中，全市黨員干部按照市委提出“五個(gè)清單”工作法，依托文件清單、報(bào)到清單、需求清單、服務(wù)清單、評(píng)價(jià)清單，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)要求，把握需求導(dǎo)向，落實(shí)服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)一步明確了“為什么做”、“要做什么”、“怎樣去做”的要求。大家通過(guò)組織統(tǒng)一報(bào)到、堅(jiān)持到社區(qū)群眾中去，用自己的特長(zhǎng)、技能和資源無(wú)償服務(wù)群眾，以實(shí)際行動(dòng)搭建起民心溝通的橋梁，打通服務(wù)群眾最后一公里。

“打個(gè)電話或者拿著司法局的介紹信就可以到社區(qū)報(bào)到了，非常方便。我是一名律師黨員，我可以為居民義務(wù)打官司，維護(hù)他們的合法權(quán)益。”正立律師事務(wù)所黨員梁理寧沒(méi)有想到，黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)群眾可以這么方便輕松。進(jìn)社區(qū)報(bào)到以來(lái)，她運(yùn)用專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)為藍(lán)天社區(qū)居民解決了一批小區(qū)收費(fèi)糾紛，促進(jìn)當(dāng)事人與物業(yè)管理方之間的溝通理解。她的調(diào)解服務(wù)得到了居民的一致好評(píng)，有力維護(hù)了社區(qū)和諧。

“雙報(bào)到”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)黨組織帶動(dòng)社區(qū)黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，一批厚植民意的服務(wù)型基層黨組織建立起來(lái)，一批機(jī)關(guān)黨員干部在進(jìn)社區(qū)為民服務(wù)中成長(zhǎng)起來(lái)；成千上萬(wàn)的群眾微心愿在活動(dòng)中夢(mèng)想成真；不計(jì)其數(shù)的群眾呼聲得到傾聽(tīng)、回應(yīng)……隨著一大批困擾社區(qū)群眾的實(shí)際問(wèn)題得到解決、落實(shí)，黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的能力得到鍛煉提升。“雙報(bào)到”活動(dòng)既拓展了黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的渠道，也讓黨員有了更好地為群眾服務(wù)、體現(xiàn)黨員價(jià)值的平臺(tái)。

群眾對(duì)黨員服務(wù)更滿(mǎn)意

聽(tīng)到一兩回好評(píng)、得到一兩個(gè)稱(chēng)贊不難，難的是每個(gè)社區(qū)都說(shuō)好、每個(gè)群眾都滿(mǎn)意。在“雙報(bào)到”活動(dòng)中，我市機(jī)關(guān)黨員成為社區(qū)群眾身邊的“熱心人”，各報(bào)到單位黨組織認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)新形式和載體，不斷提高做好群眾工作的能力和水平。不少社區(qū)與報(bào)到單位黨組織一起，以問(wèn)題為導(dǎo)向，以回應(yīng)群眾關(guān)切為依歸，創(chuàng)造性地加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)，與報(bào)到單位共同設(shè)計(jì)更符合社區(qū)民情實(shí)際的通聯(lián)機(jī)制，打造各具特色的為民服務(wù)品牌，設(shè)立各展所長(zhǎng)的服務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)“雙報(bào)到”活動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、特色化，以過(guò)硬的服務(wù)有力提升了居民群眾的滿(mǎn)意度。

——科學(xué)機(jī)制推動(dòng)活動(dòng)常態(tài)化。萬(wàn)秀區(qū)云龍社區(qū)以“雙報(bào)到”單位為主導(dǎo)，動(dòng)員共駐共建單位、小微企業(yè)孵化中心成員單位等11個(gè)單位共同成立“云龍社區(qū)‘雙報(bào)到’（共駐共建）單位黨建工作聯(lián)席會(huì)”。報(bào)到單位黨組織主要負(fù)責(zé)人輪流擔(dān)任聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)人，以季度為單位召開(kāi)工作例會(huì)，總結(jié)通報(bào)前一季度聯(lián)席會(huì)工作，研究部署下一季度主要工作，不僅解決了當(dāng)前活動(dòng)開(kāi)展的問(wèn)題，還要解決常態(tài)化推進(jìn)的問(wèn)題，以務(wù)實(shí)管用的機(jī)制推動(dòng)活動(dòng)深入持續(xù)開(kāi)展。

——品牌活動(dòng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)化。長(zhǎng)洲區(qū)灝景玥城社區(qū)統(tǒng)籌“雙報(bào)到”資源，創(chuàng)建“私人定制微服務(wù)，在職黨員助圓微夢(mèng)想”品牌活動(dòng)。在職黨員根據(jù)特長(zhǎng)、意愿，推出服務(wù)群眾菜單，按照“居民點(diǎn)單、支部下單、黨員接單”模式開(kāi)展為民服務(wù)。在熱心黨員和愛(ài)心人士幫助下，一個(gè)個(gè)群眾“微夢(mèng)想”在“月圓中秋·灝景玥城關(guān)愛(ài)之夜”、“陽(yáng)光感恩·紅色重陽(yáng)游”等滿(mǎn)載溫情的社區(qū)活動(dòng)中成真。

——特色載體促進(jìn)服務(wù)多樣化。長(zhǎng)洲區(qū)豐業(yè)社區(qū)活用轄區(qū)資源搭建網(wǎng)格信息收集站、小區(qū)工作站、社區(qū)調(diào)解站、黨員義工服務(wù)崗，在職黨員根據(jù)個(gè)人興趣、特長(zhǎng)進(jìn)站、上崗，共同收集民情信息，合力研究解決群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了“群眾小事不出小區(qū)”、“小區(qū)大事不出社區(qū)”的效果。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“雙報(bào)到”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全市各報(bào)到單位及黨員共落實(shí)公共需求項(xiàng)目1097項(xiàng)，落實(shí)家庭幫扶項(xiàng)目3760項(xiàng)目，落實(shí)個(gè)人心愿5023個(gè)，一大批困擾社區(qū)居民的急事、難事、煩心事得到了解決。

社區(qū)工作開(kāi)展更有保障

大東社區(qū)黨總支部書(shū)記王潔華告訴記者：“以前，我們社區(qū)租借在老城區(qū)的舊郵政局旁邊辦公，辦公環(huán)境很破舊，服務(wù)面積只有60平方米，群眾來(lái)辦事都擠在破房子里，很不方便。現(xiàn)在新建的社區(qū)辦公用房有650多平方米，設(shè)有8個(gè)功能室、9個(gè)服務(wù)窗口，社區(qū)服務(wù)功能大大增強(qiáng)，社區(qū)在群眾中的威信和形象也不同了。”

“雙報(bào)到”活動(dòng)促使報(bào)到單位的人、財(cái)、物等資源有序向社區(qū)傾斜，報(bào)到單位和在職黨員成了社區(qū)建設(shè)和服務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，彌補(bǔ)了社區(qū)服務(wù)資源和服務(wù)力量的不足。市委、市政府采取購(gòu)買(mǎi)、新建、產(chǎn)權(quán)置換等多種方式，集中開(kāi)展了社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，只用了短短五個(gè)月的時(shí)間，全市57個(gè)社區(qū)的服務(wù)場(chǎng)所全部實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)升級(jí)，面積都達(dá)到200平方米以上，配備了標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)設(shè)施。在社區(qū)硬件提升的同時(shí)，社區(qū)干部收入待遇也得到了穩(wěn)定提升，社區(qū)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和黨建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)。活動(dòng)給社區(qū)干部帶來(lái)了新理念、新思路、新方法、新機(jī)制，使得社區(qū)干部素質(zhì)能力得到明顯提升，精神狀態(tài)也發(fā)生了明顯變化。

“我們以前‘寄人籬下’，工作說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng)，現(xiàn)在做事眾人幫，感覺(jué)底氣更足了，工作比以前有勁了。”王潔華對(duì)“雙報(bào)到”活動(dòng)帶來(lái)的新變化倍感自豪。其實(shí)，“雙報(bào)到”活動(dòng)不僅讓社區(qū)工作人員有底氣，更重要的是讓群眾得實(shí)惠。長(zhǎng)洲區(qū)幸福社區(qū)老居民陳彩玉逢人就說(shuō)，“雙報(bào)到”活動(dòng)讓社區(qū)環(huán)境煥然一新，服務(wù)更加便捷高效，群眾辦事更省心省力。

實(shí)踐證明，“雙報(bào)到”活動(dòng)是新形勢(shì)下我市做好黨的群眾工作一種具體而有效的載體，能夠把我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)與團(tuán)結(jié)凝聚群眾有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把貫徹黨的路線方針政策與滿(mǎn)足群眾需求結(jié)合起來(lái)，把創(chuàng)建社區(qū)基層服務(wù)型黨組織與解決群眾遇到的困難結(jié)合起來(lái)，并用制度的形式固化下來(lái)、督促落實(shí)，有力推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展、全面過(guò)硬。

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