近日，有市民反映大塘市場(chǎng)新中山超市旁邊的糖水店及燒烤檔夜間經(jīng)營，產(chǎn)生油煙、噪聲，嚴(yán)重影響了周邊居民的生活。該市民曾多次向恒祥社區(qū)及轄區(qū)城監(jiān)、環(huán)保、市政等多個(gè)部門反映問題，但問題始終得不到有效解決。

?

燒烤攤檔油煙嗆鼻

根據(jù)市民反映的情況，記者分別在9月26日、9月27日晚上到大塘市場(chǎng)新中山超市周邊路段了解情況。據(jù)觀察，這一帶有好幾家燒烤攤檔，一般到了晚上8點(diǎn)多，各燒烤攤檔的伙計(jì)就開始忙著生火，準(zhǔn)備營業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)油煙彌漫，氣味嗆人。

新興二路60—1F座居民蔡老伯就住在燒烤攤對(duì)上的居民樓，他對(duì)這些燒烤攤很有意見。他說，這些大排檔經(jīng)營過程中，油煙隨意排放，導(dǎo)致他家晚上基本不敢開窗通風(fēng)透氣。而且，這幢居民樓有很多老人居住，嗆人的油煙味還影響老人家的身體健康。

該樓的居民岑先生也反映，這些燒烤攤每天晚上營業(yè)，營業(yè)時(shí)間往往會(huì)持續(xù)到次日凌晨三四點(diǎn)，隨之產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重影響居民的正常作息。他經(jīng)常在半夜被樓下的劃拳聲、吵鬧聲驚醒。他曾嘗試過與燒烤攤檔的經(jīng)營者們溝通協(xié)商，希望他們能夠采取措施，減少對(duì)樓上居民生活造成的影響，但是這些經(jīng)營者們對(duì)此愛理不理。

?

檔主表示正在整改

對(duì)于居民的投訴，其中一家燒烤攤的經(jīng)營者莫先生稱，由于多次接到居民投訴及相關(guān)部門下令整改的通知，他已經(jīng)盡量整改，如把燒烤產(chǎn)生的油煙引入下水道進(jìn)行排放，營業(yè)到23點(diǎn)后，他會(huì)及時(shí)制止客人大聲喧嘩。其他的燒烤攤也說，現(xiàn)在已經(jīng)很注意影響，正在努力整改中。

而糖水店的經(jīng)營者許女士則認(rèn)為自己被樓上居民誤解了，她說，她的糖水店在這里經(jīng)營了10多年，在沒有燒烤攤檔之前，她從來沒有接到過投訴，現(xiàn)在產(chǎn)生的擾民問題也與她的糖水店無關(guān)，可是她的店也被有關(guān)部門下達(dá)了整改通知。

?

多部門稱“沒法管”

針對(duì)大塘市場(chǎng)夜宵攤檔擾民的問題，梧州市市政和園林管理局及長洲區(qū)城監(jiān)大隊(duì)方面反映，接到居民投訴后，他們?cè)沙潜O(jiān)執(zhí)法人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。根據(jù)最新文件規(guī)定，吉塘路新中山超市一側(cè)的范圍屬于廣西梧州百佳市場(chǎng)發(fā)展有限公司管理，新興二路臨街范圍屬于長洲區(qū)城監(jiān)大隊(duì)管轄。長洲區(qū)城監(jiān)大隊(duì)與廣西梧州百佳市場(chǎng)發(fā)展有限公司就權(quán)屬問題進(jìn)行了多次協(xié)商，城監(jiān)部門要求百佳公司做好市場(chǎng)周邊管理工作。9月份以來，長洲區(qū)城監(jiān)大隊(duì)已對(duì)該處的糖水店、燒烤檔發(fā)出《責(zé)令停止違法行為通知書》和《責(zé)令改正通知書》。

梧州市市政和園林管理局市政市容科工作人員小韓說，對(duì)于居民反映的油煙污染問題，因梧州市城市管理行政執(zhí)法局剛剛掛牌，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等還沒有完全調(diào)整落實(shí)到位。同時(shí)，梧州市城市管理相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)的范圍，尚未由梧州市人民政府公告，相對(duì)集中行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員執(zhí)法種類也尚未由梧州市法制辦公室公告，所以，近期內(nèi)他們難以開展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。在執(zhí)法局正式接受、行使上述行政處罰權(quán)前，應(yīng)該由梧州市環(huán)保部門按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定繼續(xù)行使相應(yīng)的行政處罰權(quán)。

梧州市環(huán)境保護(hù)局法宣科相關(guān)負(fù)責(zé)人則回應(yīng)稱，根據(jù)職能分工，大塘市場(chǎng)附近居民所反映的油煙問題，應(yīng)該由城市管理執(zhí)法部門處理。不過，燒烤攤檔在夜宵經(jīng)營過程中產(chǎn)生的噪聲為社會(huì)環(huán)境噪聲，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》第六十一條規(guī)定，應(yīng)由公安部門進(jìn)行處理。

對(duì)此，梧州市公安局大塘派出所民警陳警官稱，上述環(huán)保部門所說的執(zhí)法權(quán)沒有進(jìn)行移交，而且公安部門無法界定噪聲、油煙污染的標(biāo)準(zhǔn)。此外，這些燒烤攤檔占道經(jīng)營等問題也不歸公安部門管理，建議相關(guān)職能部門各司其職，做好本職工作。對(duì)于市民反映的大塘市場(chǎng)周邊夜宵攤檔產(chǎn)生的油煙、噪聲問題，派出所方面也曾經(jīng)接過居民報(bào)警，也多次出警到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并對(duì)燒烤攤檔經(jīng)營者進(jìn)行了勸導(dǎo)教育。

廣西梧州百佳市場(chǎng)發(fā)展有限公司工作人員小劉說，其實(shí)這里的燒烤攤檔也不屬于他們公司管理的范圍，公司只是對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行出租，而且沒有租給這些燒烤攤檔。此外，對(duì)燒烤攤檔夜間經(jīng)營的行為，公司方面沒有執(zhí)法權(quán)予以管理。不過，該公司已多次就夜宵攤檔擾民的問題，與各個(gè)政府職能部門及該幢居民樓的居民進(jìn)行溝通協(xié)商。