????正在建設(shè)中的粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)。如今,我市正以該試驗(yàn)區(qū)為新的開放發(fā)展基點(diǎn),積極拓展粵桂兩地合作領(lǐng)域,加快向先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)管理水平靠攏的步伐(資料圖片)。 孟亞西 攝
????梧州日?qǐng)?bào)記者 楊苑君 通訊員 黃東榮
????眼界多寬,舞臺(tái)就有多寬;心胸多廣,世界就有多大。在“十三五”的開局之年,在香港、澳門,在珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市、粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶沿線城市,以及粵桂戰(zhàn)略合作等活動(dòng)中,在開放合作的大舞臺(tái)上,隨處可見梧州“走出去、引進(jìn)來”招商引資的身影——
????梧州,正通過實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,向先進(jìn)地區(qū)靠攏,與先進(jìn)生產(chǎn)力對(duì)接,深度融入“一帶一路”建設(shè),創(chuàng)新豐富開放合作平臺(tái),拓展國際國內(nèi)開放合作空間,以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng),提升對(duì)粵港澳等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開放合作水平,對(duì)外開放合作事業(yè)不斷邁向新高度。
????融入大戰(zhàn)略,構(gòu)筑大格局
????“三江連五省,總匯在梧州?!闭驹诨浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)南山公園的觀景臺(tái)上,遠(yuǎn)眺對(duì)岸青山連綿,俯瞰山下的路網(wǎng)日漸成型,項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天,先規(guī)劃后建設(shè)、先交通后產(chǎn)業(yè)的組團(tuán)型空間布局結(jié)構(gòu)大氣橫生。
????在國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、實(shí)施珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃,廣西大力實(shí)施“雙核驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略等戰(zhàn)略背景下,梧州作為廣西的“東大門”、西江黃金水道重要節(jié)點(diǎn)城市、“三圈一帶”的交匯點(diǎn),區(qū)位優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略地位愈加凸顯。而在梧州、肇慶交界建立的粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū),正是擔(dān)負(fù)這一重要?dú)v史使命,向東開放發(fā)展的一步妙棋。
????市委書記黃俊華指出,各級(jí)各部門要始終把開放發(fā)展理念貫穿于各項(xiàng)工作,尤其是在經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)中,要把開放的步子邁得更大、更寬,實(shí)現(xiàn)更高水平的開放發(fā)展。
????思路決定出路,理念決定高度。去年,我市更加主動(dòng)融入“一帶一路”倡議,積極落實(shí)自治區(qū)“四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)”開放格局,以向東開放帶動(dòng)全面開放,我市開放發(fā)展體制機(jī)制逐步完善:
????“十三五”開局之年,粵桂兩省區(qū)及我市出臺(tái)一系列指導(dǎo)、支持試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)性文件和方案,為試驗(yàn)區(qū)完善頂層設(shè)計(jì)指明了方向,加快了試驗(yàn)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)改革創(chuàng)新政策落到實(shí)處,加快開放發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的步伐。
????我市牢牢把握CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議生效帶來的開放發(fā)展契機(jī),向自治區(qū)上報(bào)了14個(gè)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目,總投資超過10億美元。其中粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的紅牌智慧家電孵化園項(xiàng)目已入選自治區(qū)CEPA項(xiàng)目簽約名單,并在廣西香港CEPA服務(wù)業(yè)合作交流推介會(huì)上簽約,實(shí)現(xiàn)我市CEPA簽約項(xiàng)目零的突破。
????在優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境方面,我市加快推進(jìn)行政審批制度改革,擬設(shè)立梧州市行政審批局,將全市工商質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)商務(wù)、建設(shè)交通等方面的行政審批權(quán)及相關(guān)工作,劃入行政審批局集中統(tǒng)一行使。同時(shí),推進(jìn)涉商專員制度改革,目前,全市已有58個(gè)部門向社會(huì)公開本部門的涉商專員,為300多家企業(yè)(項(xiàng)目)協(xié)調(diào)解決近380多項(xiàng)涉商事項(xiàng)問題。此外,我市在廣西率先申報(bào)創(chuàng)建全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,社會(huì)信用體系建設(shè)順利推進(jìn),其中農(nóng)村信用體系采集率和入庫率位于全區(qū)首位。
????去年,我市繼續(xù)以粵港澳地區(qū)為招商引資主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)定不移地實(shí)行向東開放戰(zhàn)略,深化與廣(州)、佛(山)、肇(慶)、云(浮)、茂(名)的發(fā)展合作,加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐,積極開展西江經(jīng)濟(jì)帶基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn);繼續(xù)開展點(diǎn)、線、面聯(lián)動(dòng)招商,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè),拓寬招商廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)招商工作提質(zhì)增效。
??? 2016年,連接港口與園區(qū)的赤水鐵路專用線首列貨運(yùn)列車開行,為我市擴(kuò)大開放、開發(fā)奠定更加堅(jiān)實(shí)的交通運(yùn)輸基礎(chǔ)(資料圖片)。 李煜榮 攝
????積極“走出去”,大力“引進(jìn)來”
????開放發(fā)展得有“走出去”的勇氣和“引進(jìn)來”的底氣。 實(shí)施“走出去”,梧州先行一步。我市以粵港澳為招商引資主陣地,全面拓展東向開放合作,積極承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在區(qū)域合作方面,去年,我市與茂名市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,至此我市已與廣東省廣州、佛山、肇慶、云浮、茂名等5個(gè)城市建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系并取得實(shí)質(zhì)性成效?;浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)與珠海市橫琴新區(qū)建立“區(qū)區(qū)合作”關(guān)系,成功召開了梧肇戰(zhàn)略合作第六次市長聯(lián)席會(huì)議、梧云戰(zhàn)略合作第二次市長聯(lián)席會(huì)議,密集的對(duì)外活動(dòng),為推動(dòng)開放發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
????市長朱學(xué)慶強(qiáng)調(diào),我市要按照“熱情招商、冷靜洽談、審慎簽約、全力落實(shí)”的要求,積極主動(dòng)作為,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。去年,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)招商,分管領(lǐng)導(dǎo)密集對(duì)接項(xiàng)目,招商足跡遍及珠三角等先進(jìn)生產(chǎn)力地區(qū),在對(duì)招商引資工作統(tǒng)籌謀劃、全面推進(jìn),讓客商充分感受到我市開放合作的誠意與兼收并蓄、共謀發(fā)展的胸襟,引進(jìn)大批企業(yè)來梧發(fā)展,“東向”招商取得新進(jìn)展。
????開放的梧州,正吸引外商投資搶灘登陸,其中“兩區(qū)一城”備受客商青睞。在東盟博覽會(huì)舉辦期間,粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)發(fā)展論壇有13個(gè)項(xiàng)目簽約,投資總額182億元;桂粵合作駐點(diǎn)招商大行動(dòng)中,試驗(yàn)區(qū)與多家意向企業(yè)簽訂合作框架協(xié)議,總投資金額達(dá)120億元,泛珠大會(huì)期間簽訂金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等項(xiàng)目,投資總額達(dá)100億元。蒼海新區(qū)招商引資工作取得新進(jìn)展,接洽、對(duì)接了大量客商,目前,深圳前海股權(quán)交易中心達(dá)成在蒼海掛牌成立梧州服務(wù)基地合作事宜。蒼梧新縣城、旺甫工業(yè)小鎮(zhèn)、六堡茶產(chǎn)業(yè)招商引資漸入佳境,考察意向投資的客商紛至沓來,絡(luò)繹不絕。
????我市把精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商作為招商引資的發(fā)力點(diǎn),再生資源、再生不銹鋼、陶瓷建材等產(chǎn)業(yè)取得新突破。目前,不銹鋼下游產(chǎn)品深加工的金海不銹鋼二期已開工建設(shè),以產(chǎn)業(yè)集聚整體進(jìn)園,打造再生塑料生產(chǎn)基地的順德再生塑料高分子產(chǎn)業(yè)園正在再生資源加工園區(qū)加緊談判進(jìn)程。藤縣陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在往下游產(chǎn)品、配套產(chǎn)品和深加工方面延伸。
????外部交通互聯(lián)互通也為“請(qǐng)進(jìn)來”的高速動(dòng)車進(jìn)一步提速,梧州對(duì)外開放發(fā)展底氣更足了。隨著梧州西江機(jī)場(chǎng)遷建工程項(xiàng)目進(jìn)入全面施工階段,赤水進(jìn)港鐵路專用線開通運(yùn)營,我市正式邁入“鐵水聯(lián)運(yùn)”時(shí)代,赤水碼頭項(xiàng)目順利推進(jìn),珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶唯一集公水鐵空四種交通方式于一體的臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步激發(fā)了發(fā)展?jié)摿?,吸引了一批國?nèi)知名企業(yè)進(jìn)駐。包茂高速(岑水段)正式通車,兩廣(肇梧)城際鐵路啟動(dòng)規(guī)劃研究工作,廣州港、梧州港實(shí)現(xiàn)“港港聯(lián)運(yùn)”,梧州初步形成公路、鐵路、水運(yùn)、航空、管道等五種運(yùn)輸方式共同發(fā)展的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),逐漸完善的立體交通大格局為加快開發(fā)和對(duì)外開放構(gòu)建了強(qiáng)有力的交通支撐。
????發(fā)展新優(yōu)勢(shì),贏得主動(dòng)權(quán)
????激發(fā)“江”活力,龍頭向東舞。回眸“十三五”規(guī)劃開局之年,我市在開放發(fā)展中搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,深度整合區(qū)位優(yōu)勢(shì)及政策優(yōu)勢(shì),全力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)合作,讓西江“流金淌銀”。
????——合作領(lǐng)域不斷拓展深化。我市與廣東肇慶、云浮等市開展西江水環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治,共同推進(jìn)西江飲用水源保護(hù),水環(huán)境綜合整治等,著力打造珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)走廊。
????——合作項(xiàng)目逐漸開花結(jié)果?;浌鸷献鳒厥犀F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目有望在今年建成投產(chǎn);肇梧海事共建西江文明航線,簽訂建立多項(xiàng)協(xié)作機(jī)制;梧州與廣東戰(zhàn)略合作各市累計(jì)確定戰(zhàn)略合作重大事項(xiàng)55 項(xiàng),重點(diǎn)合作項(xiàng)目108項(xiàng),總投資超過2232.3億元。
????——省際合作機(jī)制不斷創(chuàng)新。《粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合管委會(huì)組建方案》獲得梧肇兩市批復(fù),聯(lián)合管委會(huì)在粵桂兩省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的共同見證下掛牌成立粵桂梧云國際農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)園、粵桂(羅岑)產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)等一批縣(市、區(qū))合作平臺(tái)正在加快前期工作。
????習(xí)近平總書記在中央政治局就加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,以對(duì)外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)。展望未來,我市將積極對(duì)接國家“一帶一路”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)更高水平的對(duì)外開放。
????新常態(tài)下,我市將持續(xù)擴(kuò)大向東開放,按照“雁行陣勢(shì)”產(chǎn)業(yè)布局,加快一批在談項(xiàng)目落地建設(shè)并產(chǎn)生效益;結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的要求,將先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)作為新興業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)招商的重點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)、新技術(shù)、社會(huì)資金參與投資,并從項(xiàng)目策劃包裝、專題招商推介、重點(diǎn)園區(qū)承接、項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
????開放的時(shí)代需要更開放的心態(tài)。我市將充分利用好“ 寶石節(jié)”“茶博會(huì)”等展會(huì)活動(dòng),開展多渠道多形式的本地商品推銷活動(dòng),改善我市投資硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)和軟環(huán)境(金融、物流等),增加我市對(duì)內(nèi)外資本的吸引力。加強(qiáng)與海外華人華僑、社團(tuán)組織等的溝通,開展多元化、多領(lǐng)域城市形象推介活動(dòng),促進(jìn)經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、人才等領(lǐng)域的國際合作;加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家的交流合作,吸引更多留學(xué)生來我市,吸納更多優(yōu)秀人才,提升梧州品牌影響力。
????風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),不待揚(yáng)鞭自奮蹄。昔日的百年商埠,正在以開放包容的胸懷、敢為人先的膽略、腳踏實(shí)地的干勁乘勢(shì)而上,加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市、桂東南城鎮(zhèn)群核心城市,成為廣西向東開放合作的前沿和窗口。 |