????梧州日報訊 2月28日，市紀委通報一起落實“兩個責任”不力被問責的典型問題。

????經查，2011年至2016年3月間，藤縣埌南鎮村鎮規劃建設站（前身為交通和城鎮建設管理站）使用正規發票和非正規發票收取清潔垃圾費，其中16.61萬元清潔垃圾費未入單位財務賬，部分賬外資金被該站有關人員以虛假手段套取并私分或違規支出（另案處理）。2016年12月，因對分管范圍黨員干部疏于教育和管理，履職不到位、監管不得力，分管交通城建、城管、環衛等工作的時任鎮黨委委員、鎮紀委書記黃天養（現任同心鎮黨委宣傳委員、副鎮長）受到黨內嚴重警告處分；分管村鎮規劃建設等工作的時任鎮黨委委員、鎮紀委書記周江昌（現任埌南鎮人大副主席）受到黨內嚴重警告處分；分管規劃等工作的時任鎮黨委宣傳委員、副鎮長黃演志（現任金雞鎮黨委委員、副鎮長）受到黨內警告處分。

????通報指出，落實“兩個責任”層層遞減、越往基層越弱化虛化的現象還比較突出，部分地方和部門黨風廉政建設“兩個責任”清單形同虛設，以紀委監督責任代替黨委履行主體責任的問題仍然突出，紀委“三轉”不到位的問題不同程度存在，主體責任、監督責任落實不力的問題時有發生；一些黨員領導干部對全面從嚴治黨仍停留在口頭表態上，沒有真正成為思想自覺和行動自覺，對分管領域（部門）干部教育管理監督不抓不管，導致發生嚴重違規違紀問題，侵害了群眾的切身利益，影響了黨群干群關系，損害了黨和政府的形象。有權必有責、有責要擔當、失責必追究。全市各級黨組織和領導干部要從上述典型問題中汲取教訓，舉一反三，引以為戒。

????通報強調，一要抓緊抓實從嚴治黨主體責任“牛鼻子”，進一步落實“兩個責任”清單全覆蓋制度。各級各部門要深入學習貫徹十八屆中央紀委七次全會、自治區十一屆紀委二次全會、市十三屆紀委二次全會精神，認真落實市委關于黨風廉政建設“兩個責任”清單全覆蓋部署要求，以制度立責、層層簽字背書，以清單明責、全面壓緊壓實責任，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

????二要嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》和有關規定失責必問、問責必嚴。要把“兩個責任”清單執行情況作為監督執紀的重點，抓住領導機關和領導干部這個“關鍵少數”，對全面從嚴治黨責任落實不到位，維護黨的紀律失責，腐敗問題嚴重，不作為亂作為的，敢于較真碰硬，層層壓實責任，堅決問責到底，督促認真貫徹黨的路線方針政策，解決工作中存在的突出問題。

????三要持續深化“三轉”，實踐好監督執紀“四種形態”。各級黨組織和黨員領導干部要提高政治站位，堅守政治擔當，深刻認識實踐監督執紀“四種形態”的極端重要性和緊迫性。黨委既要挺在咬耳扯袖、紅臉出汗第一種形態前沿，又要旗幟鮮明地支持紀委深化轉職能、轉方式、轉作風，聚焦監督執紀問責工作，把經常性的提醒、約談乃至輕處分作為重頭大頭，把懲前毖后、治病救人的方針落實到行動上。要加強對紀委深化“三轉”落實情況的監督檢查，對于“明轉暗不轉，虛轉實不轉”等失職失責行為，既要追究紀委（紀檢組）的責任，又要追究黨委（黨組）責任。

????四要以問責促負責，推動問責制度落地生根。各級黨組織“一把手”要堅持把抓好黨建作為最大政績，切實負起管黨治黨第一責任。班子成員要堅持“一崗雙責”，抓好分管領域“兩個責任”落實。緊密結合制定完善2017年“兩個責任”清單，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、維護“六大紀律”不力等問題開展問責，抓住典型嚴肅查處、追究責任，問責一個、警醒一片、促進一方工作。 （梧紀宣）