????梧州日報記者 李欣鞠

????凝聚人心促和諧，匯聚力量謀發展。2016年我市統戰工作堅持圍繞中心、服務大局抓落實，實現了“十三五”工作新開局。

????一年來，全市各級統戰部門深入貫徹落實中央、自治區黨委和市委關于統一戰線的系列重大決策部署，著力推進統戰規范化建設，深入實施凝心聚力“十三五”行動，各項統戰工作有序開展，為實現我市“十三五”奮斗目標和譜寫“中國夢”梧州篇章凝聚智慧和力量。

????建立機制構建大統戰工作格局

????在過去的一年，我市突出抓好中央、自治區黨委關于統一戰線一系列重大決策部署的貫徹落實，做好《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》和《中共廣西壯族自治區委員會貫徹<中國共產黨統一戰線工作條例（試行）>實施辦法》的學習宣傳，建立領導協調、制度保障、部門聯動機制來構建大統戰工作格局，不斷鞏固統一戰線團結奮斗的思想政治基礎和制度基礎。

????去年1月，市委成立統一戰線工作領導小組，由市委書記黃俊華擔任組長，市領導蔣海東、吳浩嶺、鐘碧珍擔任副組長，成員包括市人大、市政協、有關部門、人民團體等18個單位的主要負責人。

????去年5月11日，市委書記黃俊華主持召開梧州市委統一戰線工作領導小組第一次全體會議，審議通過《市委統一戰線工作領導小組工作規則》和《市委統一戰線工作領導小組2016年工作要點》，推動在全市建立從上到下的黨委（黨組）統戰工作領導協調體系。

????截至去年5月底，市、縣（市、區）、鄉鎮（街道）三級全部成立了黨委統戰工作領導小組，市國資委、教育局、衛計委、工業園區等重點部門和重點行業黨組織也成立相應的領導協調機構，市、縣兩級工、青、婦組織明確了內部相關機構負責統一戰線工作，全市實現統戰和黨建工作同步全覆蓋。

????結合梧州實際，全市各級黨委將“四個納入”具體化、可操作化，構建大統戰格局。鄉鎮統戰工作標準化建設試點開展，按照“五有”（有人員、有經費、有制度、有場所、有平臺）、“三好”（工作氛圍好、工作載體好、工作業績好）的標準加強組織、制度和平臺建設，并利用換屆契機在鄉鎮配齊配強黨委統戰委員，逐步配備統戰干事，改善鄉鎮統戰工作力量薄弱的狀況，提升整體統戰工作水平。同時，統戰部門與組織部門建立聯席會議制度，進一步規范黨外代表人士的發現、培養和使用，與教育、文化等部門聯動，豐富了黨外知識分子統戰工作形式。

????打造橫到邊縱到底全覆蓋網絡

????基層統戰工作“小散弱”問題，是長期以來制約統戰工作發展的老大難問題。我市通過實施網絡全覆蓋工程，推進基層統戰工作規范化建設等措施，探索解決難題新途徑，推動全市統戰工作創新發展。

????圍繞“哪里有統戰對象，工作網絡就覆蓋到哪里”的要求，把加強基層統戰工作作為整個統戰工作的基礎和前沿陣地，采取領導體系和工作體系“兩條腿走路”的形式，穩健實施網絡全覆蓋工程，全面建立從上到下的黨委（黨組）統戰工作領導協調體系，推進基層統戰工作站建設，推進村級以下統戰工作網絡建設，打造全覆蓋的工作機構和平臺體系，構建打造橫到邊、縱到底的全覆蓋網絡。

????全覆蓋網絡能否充分發揮作用，關鍵是要解決基層黨政主要領導抓統戰工作主體責任和增強統戰干部主業意識的落實問題。為此，我市堅持“兩手抓、兩促進”，同步推進基層平臺規范化建設與強化主業責任意識工作。

????——抓平臺，促進基層能力的整體提升。在鄉鎮，重點推進統戰標準化建設，解決鄉鎮統戰工作薄弱的狀況；在社區，重點推行精細化管理，實行社區統戰工作網格化管理，實行統戰工作站辦公用房、宣傳陣地等與“文化中心”、“職工之家”等共用兼用，實現統戰工作與其它工作優勢互補、形成合力；在園區，重點推行統戰工作和黨建工作的深度融合，做到黨建和統戰相互促進。

????——抓意識，促進基層統戰干部主業意識的強化。完善考核機制，增強基層黨政領導統戰“主體意識”；建立目標管理制，強化基層統戰干部的“主業意識”；實施全員培訓工程，提升基層統戰干部素質和能力。

????網絡全覆蓋工程的實施，使基層黨政領導統戰工作主體意識明顯增強，基層統戰干部主業意識明顯提升，基層統戰工作規范化水平明顯提高，統戰工作在凝聚人心、促進發展、維護和諧穩定等方面的作用得到進一步發揮。目前，全市67個鄉鎮（街道）和直屬工業園區全部建立了統戰工作站，由鄉鎮黨委書記或統戰委員、園區黨群工作負責人擔任統戰工作站站長；7個縣（市、區）已全部建起縣、鄉鎮、村三級統戰工作網絡，并實行“一網多能”，進一步延伸了基層統戰工作手臂。

????凝聚最廣泛的人心和力量支持

????圍繞中心、服務大局，是統戰工作的應有之義，也是統一戰線的職責之所系、生命力之所在。

????一年來，全市統一戰線廣泛深入開展凝心聚力“十三五”行動，以一項項實措展示拳拳赤子心，為梧州經濟社會發展凝聚最廣泛的人心和力量支持。

????——開展凝聚共識行動。以多種形式組織全市統一戰線廣大成員和統戰干部學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略，組織引導非公有制人士開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的理想信念實踐教育活動，深化統一戰線思想政治共識，更好地為“十三五“建言獻策。

????——開展聚焦“十三五”參政議政行動。落實好“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”調研制度，組織各民主黨派、工商聯、無黨派人士圍繞中心工作獻計出力，加強民主監督。

????——號召全市統一戰線積極參與脫貧攻堅。推進我市“百企扶百村”民企結對幫扶活動，全市265個貧困村100%與民營企業簽訂了結對幫扶協議，創建了8個“梧州市光彩幫扶示范村”，其中1個幫扶點被列入“廣西光彩扶貧示范基地”，5個結對點被列入“廣西光彩扶貧示范村”。全市非公企業扶貧項目資金達1773.8萬元，捐贈款物176.5萬元，產業扶貧項目30個，新增合作社23個，吸納農民就業3328人。

????——開展助推非公經濟發展行動。發揮好市非公領導小組聯席會議制度作用，以“三年一工程”活動為平臺，協調解決制約非公經濟發展的瓶頸問題。

????在開展好凝心聚力“十三五”行動的同時，全市各級扎實推進政黨協商、黨外代表人士隊伍建設、非公有制經濟領域和港澳臺及海外統戰工作等各領域統戰工作，協助做好各民主黨派梧州市委會換屆工作，加強黨外代表人士隊伍建設，加大黨外代表人士的培養力度。各級統戰部門加強新形勢下的民族宗教工作，建立了宗教聯席會議機制，深入開展和諧寺觀教堂創建活動，提高了宗教場所管理水平。在非公有制經濟界，統戰部門加強思想政治引導，促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。此外，全市各級優化整合港澳臺海外統戰工作資源，鞏固拓展海外愛國力量陣營，全力做好香港專項工作，進一步拓展了港澳臺海外統戰工作。