梧州日?qǐng)?bào)記者 曾燕 通訊員 何曉靈

“梧州的營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好了。”廣西金箍棒電子商務(wù)有限公司董事長(zhǎng)郎建東說(shuō)。近日，由該公司創(chuàng)建的梧州寶石商城線(xiàn)上平臺(tái)正式運(yùn)行，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搭建寶石行業(yè)成品企業(yè)、寶石經(jīng)銷(xiāo)商、加盟商、各地首飾廠以及寶石原材料、輔料企業(yè)之間的交易互動(dòng)平臺(tái)，將進(jìn)一步加快梧州寶石產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，鞏固和提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。這背后，是梧州不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。

活力來(lái)自市場(chǎng)，動(dòng)力來(lái)自改革。黨的十八大以來(lái)，我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院“放管服”改革重大決策部署，布好商事制度改革“先手棋”，以工商注冊(cè)制度便利化為突破口，層層推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力，一系列改革舉措充分釋放政策紅利，助力梧州經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)。

為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新降門(mén)檻

今年34歲的岑翔是一名身殘志堅(jiān)的創(chuàng)業(yè)者，他從經(jīng)營(yíng)一家以廣告設(shè)計(jì)為主的小老板逐步發(fā)展成為集設(shè)計(jì)、裝潢、印刷一體的公司負(fù)責(zé)人。目前，岑祥的公司已成為梧州市乃至桂東南唯一一家能夠自主研發(fā)產(chǎn)品、本地加工生產(chǎn)、自行安裝鋁型材標(biāo)識(shí)牌一體化的廣告裝飾公司并服務(wù)多家企事業(yè)單位，公司也由當(dāng)初的一家擴(kuò)張到目前的三家，員工有58人。2015年，他啟動(dòng)實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)孵化小營(yíng)地”項(xiàng)目，為社會(huì)創(chuàng)造200多個(gè)就業(yè)崗位。

“對(duì)創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō)，注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)地址、前置審批等條件曾經(jīng)像一道‘玻璃門(mén)’，讓市場(chǎng)看得見(jiàn)、進(jìn)不去。”岑翔談起創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷時(shí)說(shuō)，“現(xiàn)在只要符合政策條件，一張桌子就能注冊(cè)開(kāi)辦公司，創(chuàng)業(yè)門(mén)檻大大降低了。”

商事制度改革以來(lái)，企業(yè)注冊(cè)資本“實(shí)繳”改“認(rèn)繳”、簡(jiǎn)化住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記手續(xù)、“先照后證”等新政相繼出臺(tái)，工商注冊(cè)更加便利，打破了阻礙創(chuàng)業(yè)的“玻璃門(mén)”。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)充分享受到政策紅利，市場(chǎng)主體如雨后春筍般涌現(xiàn)。

據(jù)市工商局統(tǒng)計(jì)，2014年3月1日實(shí)施商事制度改革以來(lái)，全市新增非公有制市場(chǎng)主體57652戶(hù)。其中，全市新登記企業(yè)14675戶(hù)，注冊(cè)資本599.7億元，企業(yè)登記數(shù)及注冊(cè)資本分別占全市企業(yè)總數(shù)的44.6%、50.2%。目前，非公經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體戶(hù)數(shù)和注冊(cè)資本分別占全市新增市場(chǎng)主體總數(shù)的98.4%，86.5%，成為我市最富有活力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域。

為企業(yè)發(fā)展減負(fù)擔(dān)

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化的成效如何，最直觀的感受是改革不僅讓企業(yè)省時(shí)、省錢(qián)，更省力、省心，省去了辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)的制度性成本。

從“先照后證”“三證合一、一照一碼”，再到“六證合一、一照一碼”，改革通過(guò)“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”；企業(yè)登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，變“企業(yè)跑路”為“數(shù)據(jù)跑腿”；企業(yè)名稱(chēng)登記和簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革逐步推行，解決了企業(yè)準(zhǔn)入“起名難、效率低”問(wèn)題，構(gòu)建了便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。一連串政策“組合拳”由表及里、由淺入深，推動(dòng)了企業(yè)“量”的增長(zhǎng)、“質(zhì)”的提升。

去年10月1日，我市推行“六證合一”登記制度改革，啟動(dòng)“一照一碼”登記模式，企業(yè)審批流程從原來(lái)的工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等六部門(mén)按順序“串聯(lián)式”受理，轉(zhuǎn)變?yōu)楣ど淌芾泶翱诮y(tǒng)一收件后各部門(mén)同時(shí)網(wǎng)上受理的“并聯(lián)式”審批。由于工作到位，目前改革工作順利有序開(kāi)展，截至8月22日共核發(fā)“六證合一”“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.059萬(wàn)戶(hù)，占全市企業(yè)總數(shù)的63.1%。

在一系列證照整合改革的帶動(dòng)下，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)改善。曾經(jīng)，六堡茶、新華電池等梧州老字號(hào)品牌，由于商標(biāo)屢遭侵權(quán)，導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展遭遇不利因素，遭受不小的經(jīng)濟(jì)損失，還有之前民營(yíng)個(gè)體的“醒醒田螺”商標(biāo)紛爭(zhēng)等案例都提醒著企業(yè)要重視對(duì)自有商標(biāo)品牌的保護(hù)。商事制度改革啟動(dòng)以后，借力工商部門(mén)的職能優(yōu)勢(shì)，市茶葉辦申請(qǐng)注冊(cè)“梧州六堡茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，為促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。截至今年6月30日，我市商標(biāo)有效注冊(cè)量為4591件，同比增長(zhǎng)16.5%。

新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)也在改革中蓬勃發(fā)展。梧州青年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、旺城電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地、梧州學(xué)院大學(xué)生綜合發(fā)展中心、梧州人工寶石電子商務(wù)示范基地等一批創(chuàng)業(yè)基地、孵化器陸續(xù)建成投用促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我市電子商務(wù)交易額達(dá)95.5億元，同比增長(zhǎng)73.6%。其中，網(wǎng)絡(luò)零售銷(xiāo)售額18.3億元，占總額的19.2%；農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)19.8億元，同比增長(zhǎng)58%，占總額的20.7%。企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)利用第三方平臺(tái)新建560多個(gè)網(wǎng)上店鋪，全市網(wǎng)上店鋪數(shù)量達(dá)4560多個(gè)。新興服務(wù)業(yè)成為創(chuàng)業(yè)熱點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換提供了新動(dòng)能，成為激活市場(chǎng)的源頭活水。

為改善營(yíng)商環(huán)境筑根基

近年來(lái)，針對(duì)企業(yè)融資難問(wèn)題，市工商部門(mén)充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等職能作用，通過(guò)搭建融資服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)辟動(dòng)產(chǎn)抵押“綠色通道”等舉措，想方設(shè)法為企業(yè)拓寬融資渠道，創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境，得到企業(yè)和外地客商的高度贊揚(yáng)和認(rèn)可。

深圳外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)郭小慧一直關(guān)注粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展。她表示，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要尋求合作契機(jī)及政策支持，試驗(yàn)區(qū)享受多重優(yōu)惠政策，是投資興業(yè)的熱土，且梧州優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境也企業(yè)提供了良好的營(yíng)商環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1到7月我市共幫助企業(yè)融資42.6億元。

為吸引更多小微企業(yè)到梧發(fā)展創(chuàng)業(yè)，我市借力全國(guó)企業(yè)信息公示平臺(tái)，進(jìn)一步完善小微企業(yè)名錄庫(kù)建設(shè)，及時(shí)匯總市發(fā)改、工信、財(cái)政等24個(gè)部門(mén)的有關(guān)政策措施，實(shí)現(xiàn)從中央到地方“一張網(wǎng)”查詢(xún)小微企業(yè)扶持政策、企業(yè)享受扶持信息公示和扶持申請(qǐng)導(dǎo)航，進(jìn)一步提高小微企業(yè)的精準(zhǔn)扶持力度。

目前，包括外資企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體均享受到政策紅利。在企業(yè)注冊(cè)方面，我市著力解決企業(yè)工商登記的區(qū)域限制，全面構(gòu)建“登記區(qū)域無(wú)限制，服務(wù)區(qū)域全覆蓋”的工商登記新模式。截至目前，梧州跨區(qū)域登記量占市區(qū)企業(yè)登記總量比重已達(dá)30%。為了方便企業(yè)退出市場(chǎng)，我市于今年3月1日正式啟動(dòng)企業(yè)“簡(jiǎn)易注銷(xiāo)”改革，截至8月22日全市共有351戶(hù)企業(yè)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)發(fā)布簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告，95戶(hù)企業(yè)辦結(jié)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)。