2018年1月1日起，梧州市的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)始實(shí)施藥品集中采購(gòu)“兩票制”方案。

小伙伴又會(huì)問(wèn)了，“兩票制”是什么？它有什么好處？

這里插播背景小知識(shí): 

“兩票制”是指藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開(kāi)一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)一次發(fā)票。鼓勵(lì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款、藥品生產(chǎn)企業(yè)與流通企業(yè)結(jié)算配送費(fèi)用。“兩票制”有利于減少藥品流通環(huán)節(jié)，規(guī)范流通秩序，降低藥品虛高價(jià)格。 

2017年1月，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)明確，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)中要逐步實(shí)行“兩票制”，鼓勵(lì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“兩票制”，爭(zhēng)取2018年在全國(guó)推開(kāi)。

2017年5月，廣西出臺(tái)相關(guān)方案。同年9月1日起，廣西公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市柳州、玉林、桂林、百色、防城港市率先實(shí)施“兩票制”。2018年1月1日起，其它所有設(shè)區(qū)市的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)）全面實(shí)行“兩票制”，不另設(shè)過(guò)渡期。

對(duì)于這項(xiàng)新的制度，梧州的吃瓜群眾有疑問(wèn)。

有網(wǎng)友在本地論壇發(fā)帖稱(chēng)，這會(huì)禁止外地醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐梧州市場(chǎng)，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須到指定的醫(yī)藥公司購(gòu)買(mǎi)藥品，導(dǎo)致梧州醫(yī)藥市場(chǎng)出現(xiàn)封閉壟斷。沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng)，藥品價(jià)格會(huì)被抬高，導(dǎo)致看病貴。

對(duì)于網(wǎng)友的說(shuō)法和擔(dān)憂(yōu)，市衛(wèi)生計(jì)生委體改科相關(guān)負(fù)責(zé)人專(zhuān)門(mén)為小伙伴們權(quán)威解讀了“兩票制”。

市衛(wèi)生計(jì)生委體改科的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在“兩票制”之前，藥品在流通過(guò)程中存在較多環(huán)節(jié)和多級(jí)代理，掛靠經(jīng)營(yíng)、過(guò)票洗錢(qián)等亂象相互作用，推高了藥品價(jià)格，助長(zhǎng)醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)腐敗行為。

以“兩票制”代替常見(jiàn)的多票制，藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)院之間只由一家實(shí)力較強(qiáng)的配送商負(fù)責(zé)藥品配送，有利于解決藥品流通秩序混亂的問(wèn)題，減少藥品流通環(huán)節(jié)，提高流通效率，使中間加價(jià)透明化。

同時(shí)，有利于加強(qiáng)藥品監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)藥品質(zhì)量、價(jià)格可追溯，加強(qiáng)依法打擊非法掛靠、商業(yè)賄賂、偷逃稅款等違法行為。

“兩票制”配合藥品零差率、降低藥占比等后續(xù)改革措施，助推降低藥品虛高價(jià)格。

在“兩票制”下，誰(shuí)的實(shí)力強(qiáng)誰(shuí)的服務(wù)好，誰(shuí)就有機(jī)會(huì)獲得藥品配送資格。做不到“兩票制”的配送企業(yè)直接淘汰，迫使配送企業(yè)要取得更多藥品配送資質(zhì)。這一變革必然會(huì)導(dǎo)致配送行業(yè)新一輪洗牌，優(yōu)勝劣汰。

市衛(wèi)生計(jì)生委體改科相關(guān)負(fù)責(zé)人，但這并不意味著帶來(lái)壟斷。自治區(qū)藥械集中采購(gòu)平臺(tái)規(guī)定2018年1月1日起，凡是進(jìn)入平臺(tái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及配送企業(yè)必須執(zhí)行“兩票制”政策。梧州市場(chǎng)是開(kāi)放公平的，不搞封閉壟斷。無(wú)論本地外地配送企業(yè)，只要遵章守法，只要執(zhí)行“兩票制”政策，都無(wú)任歡迎，更希望有實(shí)力的外地醫(yī)藥企業(yè)落戶(hù)梧州，為梧州醫(yī)藥市場(chǎng)貢獻(xiàn)一份力量。

此外，我市建立有完善的藥品集中采購(gòu)制度和監(jiān)督機(jī)制，防范腐敗滋生?！皟善敝啤睂?shí)施后，監(jiān)管機(jī)制將更加完善，任何權(quán)錢(qián)交易行為將受到法律的制裁，并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和抬高醫(yī)藥價(jià)格的行為進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。市食藥監(jiān)、市商務(wù)局、市物價(jià)局、市工商行政管理局、市衛(wèi)生計(jì)生委等9個(gè)部門(mén)，聯(lián)合印制“兩票制”實(shí)施方案，明確各自的工作職責(zé)，加強(qiáng)了對(duì)藥品流通領(lǐng)域的監(jiān)管。

怎樣，看到這里，你的疑慮應(yīng)該消除了吧？

編輯：鄭玉華

文字：黃丹婷 通訊員 莫蔚