中國縣域經濟報記者 陳自林

位于廣西壯族自治區梧州市粵桂合作特別試驗區的廣西碧清源環保投資有限公司，是一個花園式企業。盡管天氣轉涼，辦公樓四周各類鮮花仍競相盛開。公司總經理秦玉蘭說：“公司花了4年時間，實現產值從500萬元增長到5000萬元。在‘東融’政策的幫助下，產值從5000萬元到2.5億元只花了一年半時間。”

梧州市是廣西的“東大門”，粵桂合作特別試驗區是對接粵港澳大灣區產業轉移的主要功能區。近年來，梧州市從一個個項目到一片領域，再到一座城市，不斷深化拓展“東融”城市合作層次，通過項目建設、優化營商環境，全力打造廣西“東融”樞紐門戶城市，推動經濟社會高質量發展。

硬：聚提擋升級聯動發展之力

粵桂合作特別試驗區（梧州）管委會主任鄭兆武說：“粵桂合作特別試驗區是國家區域發展戰略珠江-西江經濟帶的重要組成部分，位于廣東省肇慶市和廣西壯族自治區梧州市交界處，面積140平方公里，廣東廣西各70平方公里，由粵桂兩省區共建，是我國唯一的橫跨東西部省際流域合作試驗區。”

近年來，粵桂合作特別試驗區按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求，加速產業集聚，形成電子信息產業、新能源與節能環保產業、高端裝備產業、食品醫藥產業四大產業集群。2019年，梧州市新引進209個大灣區項目，占項目總數55%，到位資金169.35億元，占新簽約項目到位資金54%。

梧州市深化工業用地市場化配置改革，出臺《粵桂合作特別試驗區工業用地“先租后讓、租讓結合”“彈性年限出讓”實施細則》，對工業用地實行差別化配置。與肇慶市產業投資項目“雙容雙承諾”直接落地政策接軌，企業與試驗區簽訂雙向承諾書后憑借回執即可開工建設，相比常規報建程序提前3至6個月啟動。

今年1月至9月，盡管受新冠肺炎疫情影響，梧州市藤縣中和陶瓷產業園仍累計實現規上工業總產值42.6億元，同比增長114%；累計實現稅收1.84億元，同比增長22%。中和陶瓷產業園管委會副主任韋長成介紹：“園區規劃面積2.5萬多畝，已經使用1.8萬多畝。 目前占地1000多畝的物流園已動工，預計2023年建成后，將成為廣西最大的陶瓷產業物流園區。”

在“東融”的號角中，中和陶瓷產業園成功從廣東省佛山市引進“蒙娜麗莎”“歐神諾”“海鷗住工”“簡一”4個知名陶瓷品牌，4家企業總投資逾50億元。廣西歐神諾陶瓷有限公司副總經理殷曉春對記者說：“去年你來采訪我的時候，公司占地面積只有1000畝。目前，我們擬再投25億元，建設占地面積2000畝的廣西第二生產基地，建成達產后預計產值40億元。”

軟：造風清氣正敦本務實之境

梧州市萬秀區城東鎮位于梧州市區東北部，東臨肇慶市封開縣，是名副其實的“東融”工業大鎮。城東鎮鎮長陳宏燕介紹：“粵桂合作特別試驗區和梧州高新區都坐落在鎮內，鎮里一半的力量在服務企業。”城東鎮采用“11124”工作法，即為每家企業建立1個信息庫、1個企業交流群、1個聯席機制、24小時不間斷的模式，為企業提供服務，旨在擴展服務企業的全新平臺。

除了強化服務軟實力，梧州市先后與肇慶市、廣東省云浮市簽訂政務服務“跨省通辦”合作協議，推動市場主體登記注冊、養老保險關系轉移接續等近40項政務服務事項異地可辦。

歐神諾公司是“跨省通辦”的受益企業。殷曉春說，一條生產線的建成投產通常需要兩年時間，而公司一期生產線只花了9個月，實現當年投產、當年盈利，“2019年入駐之前，我們看中的就是梧州和藤縣良好的營商環境”。

融：呈通江達海逐浪潮頭之勢

梧州市是西江黃金水道的核心城市，也是桂江、潯江、西江三江匯合地。廣西80%的地表水從梧州市匯集流往粵港澳大灣區。便捷的現代立體交通網絡，促使梧州市主動參與產業分工，實現與珠江-西江經濟帶沿線主要城市的無縫對接，全面推進水、陸、空等交通項目建設。

長洲船閘是梧州市加快重大交通項目建設助力“東融”戰略實施的一個體現。廣西西江船閘運營調度中心主任禤德釗介紹：“去年長洲船閘過貨量增長34.2%，突破1億噸，跟三峽大壩的過貨量差不多。”

今年以來，梧州市交通運輸部門開展了基礎設施補短板交通網建設三年大會戰，列入自治區層面交通網推進項。今年1月至8月，梧州市完成集裝箱吞吐量占全區集裝箱吞吐量的66.58%，繼續保持廣西內河港口集裝箱第一大港地位。

從梧州市到廣東省廣州市，乘坐動車僅需要1個多小時。梧州市的風俗文化與毗鄰的廣東省各地市血脈相連。人才融合成為梧州“東融”的重頭戲。梧州市委組織部人才工作二科科長劉德林說，只有主動融入新時代發展潮流，創新招才引智制度政策和模式方法，才能助推廣西與粵港澳大灣區融合發展。

梧州市與大灣區多個城市在社會治安、城市治理、環境保護、醫療服務等方面開展務實合作。2018年以來，積極利用大灣區人才的溢出效應，共引進逾300名高層次人才，培育16個創新創業項目和團隊，與10多個智庫建立戰略合作關系，落地20多個人才項目。