廣西日?qǐng)?bào)記者 魏恒

■編者按

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在第十七屆中國－東盟博覽會(huì)和中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)開幕大會(huì)上發(fā)表的重要致辭精神，即日起本報(bào)推出系列綜述和評(píng)論，多角度、立體式報(bào)道廣西充分發(fā)揮作為我國唯一與東盟國家陸海相鄰省區(qū)的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入貫徹落實(shí)“三大定位”新使命和“五個(gè)扎實(shí)”新要求，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，在深化中國－東盟開放合作，建設(shè)更為緊密的中國－東盟命運(yùn)共同體中起到的重要作用、取得的重要成果和下一步規(guī)劃與展望。敬請(qǐng)垂注。

在第十七屆中國—東盟博覽會(huì)和中國－東盟商務(wù)與投資峰會(huì)（簡(jiǎn)稱東博會(huì)、峰會(huì)）開幕式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要致辭，再一次向世界作出開放宣言，引起國內(nèi)外各界強(qiáng)烈反響。

一灣相挽十一國，良性互動(dòng)?xùn)|中西。“十四五”將是廣西充分釋放區(qū)位優(yōu)勢(shì)、做好對(duì)外開放這篇大文章、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、奮力實(shí)現(xiàn)趕超跨越的歷史性機(jī)遇“窗口期”。強(qiáng)化開放引領(lǐng)，不讓千載難逢的新發(fā)展機(jī)遇從手上溜走，成為全區(qū)各族干部群眾的強(qiáng)烈共識(shí)。

啟示

背靠大西南、毗鄰粵港澳、通衢東南亞，奮力追趕的征程上，廣西如何才能將獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)“變現(xiàn)”為發(fā)展優(yōu)勢(shì)？這曾是壯鄉(xiāng)兒女長(zhǎng)久以來的心頭之困。

直到東博會(huì)永久落戶南寧，并在2004年成功舉辦首屆東博會(huì)。廣西一躍成為中國面向東盟開放最前沿，從此步入大開放引領(lǐng)大發(fā)展的快車道。沿著東博會(huì)一年一辦的時(shí)間軸，我們看到——

從北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)到珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶，從左右江革命老區(qū)到桂林國際旅游勝地，廣西逐步實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋。

開創(chuàng)中馬“兩國雙園”，獲批建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，打造中國－東盟信息港，共建西部陸海新通道，成立中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)……廣西擁有越來越多令人羨慕的開放平臺(tái)和渠道。

只有打開大門辦事業(yè)，“朋友圈”才會(huì)越來越大。廣西作為東博會(huì)的承辦方，充分發(fā)揮區(qū)位、政策、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷拓展“南寧渠道”內(nèi)涵和外延，在與東盟各國的貿(mào)易投資、互聯(lián)互通、政黨對(duì)話、外交外事、人文交流等方面都發(fā)揮著引領(lǐng)和表率作用，交出了一張張優(yōu)秀的“成績(jī)單”。東盟連續(xù)多年成為廣西最大貿(mào)易伙伴，越來越多的廣西企業(yè)“走出去”，到世界市場(chǎng)的汪洋大海中經(jīng)風(fēng)雨、見世面。

東博會(huì)迄今已連續(xù)成功舉辦17屆，展覽面積、展位、參展參會(huì)企業(yè)客商數(shù)屢創(chuàng)新高，越來越多的高層論壇、專業(yè)交流活動(dòng)納入麾下，成為具有特殊國際影響力的國家級(jí)一類重點(diǎn)展會(huì)。

特別是今年的東博會(huì)，在全球疫情蔓延背景下，成為中國繼服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)之后，第三次舉辦的線上線下結(jié)合的重大國際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。各方共簽訂國內(nèi)外投資合作項(xiàng)目86個(gè)，總投資額2638.7億元，同比增長(zhǎng)43.6%，增幅為歷屆之最。這說明，東博會(huì)正在釋放出澎湃的活力，中國與東盟的合作也孕育著巨大潛力。

中外多國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)廣西和東博會(huì)在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的重要作用給予高度評(píng)價(jià)和肯定。用習(xí)近平總書記的話來說，“中國－東盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)例證。”

在服務(wù)國家戰(zhàn)略、促進(jìn)中國－東盟友好合作的同時(shí)，廣西緊緊抓住開放機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展。這是實(shí)踐給出的深刻啟示。

機(jī)遇

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。面向“十四五”，中國科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一戰(zhàn)略抉擇，為廣西發(fā)展帶來了新的重大歷史機(jī)遇。

放眼國際，東盟在中國對(duì)外開放合作中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯，使廣西在周邊外交大局中的重要作用日益彰顯。

站在歷史轉(zhuǎn)折的十字路口，全球遭遇保護(hù)主義逆風(fēng)，作為好鄰居的東盟，在中國外交伙伴中有何定位引人關(guān)切。“新形勢(shì)下，中方視東盟為周邊外交優(yōu)先方向和高質(zhì)量共建‘一帶一路’重點(diǎn)地區(qū)。”從習(xí)近平總書記重要致辭中，足見中國對(duì)東盟的重視。

今年以來，盡管受疫情嚴(yán)重沖擊，國際貿(mào)易大幅萎縮，但東盟卻超越歐盟，歷史性成為中國第一大貿(mào)易伙伴。前不久《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署，誕生了全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)，中國同東盟合作空間將更為廣闊。

環(huán)顧國內(nèi)，國家加大對(duì)西部地區(qū)開發(fā)開放的支持力度，使廣西在對(duì)外開放全局中的重要地位不斷提升。

改革開放以來，珠三角、長(zhǎng)三角等東部地區(qū)率先發(fā)展，主要依靠地處沿海優(yōu)勢(shì)，積極融入國際大循環(huán)，擴(kuò)大對(duì)外開放合作。進(jìn)入本世紀(jì)，中部地區(qū)長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群加速崛起，主要依靠處于全國地理中間位置的優(yōu)勢(shì)，積極參與國內(nèi)大循環(huán)，綜合實(shí)力迅速增強(qiáng)。

如今國家大力推動(dòng)新時(shí)代西部大開發(fā)形成新格局，進(jìn)一步擴(kuò)大西部地區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放合作。廣西享有多重優(yōu)惠政策，既可以通過提升做實(shí)珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，又可以通過陸海新通道聯(lián)手西部?jī)?nèi)陸地區(qū)參與東盟及“一帶一路”沿線國家合作。

審視本地，國家賦予新定位新使命、支持建設(shè)重大開放合作平臺(tái)，使廣西在服務(wù)構(gòu)建新格局中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。

構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶——廣西要落實(shí)好“三大定位”新使命，在新形勢(shì)下蘊(yùn)含著服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)深意。

戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、科技創(chuàng)新、抗疫合作……圍繞建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，習(xí)近平總書記重要致辭提出四點(diǎn)重要倡議。對(duì)應(yīng)這些倡議，每一點(diǎn)廣西都有相應(yīng)的開放合作平臺(tái)。

抓手

搶抓機(jī)遇，方能在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

第十七屆東博會(huì)、峰會(huì)閉幕后，自治區(qū)黨委、政府以不同形式，多次深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要致辭精神。在日前召開的自治區(qū)黨委十一屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上，“搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇”成為與會(huì)人員的熱議話題。

這次全會(huì)最重要的成果，就是科學(xué)謀劃了廣西未來五年乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展。其中，將“強(qiáng)化開放引領(lǐng)”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略舉措之一，并明確提出：加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)樞紐和新時(shí)代西部大開發(fā)新的增長(zhǎng)極。

在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，廣西大有可為，不乏重要抓手——

充分發(fā)揮西部陸海新通道的開放引領(lǐng)作用。加快北部灣國際門戶港和多式聯(lián)運(yùn)建設(shè)，持續(xù)在“暢通、高效、經(jīng)濟(jì)”上下功夫，把新通道建設(shè)與眾多開放平臺(tái)建設(shè)銜接起來，努力建成貫通中國西部地區(qū)連接“一帶一路”時(shí)間最短、服務(wù)最好、價(jià)格最優(yōu)的國際貿(mào)易大通道。

打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。持續(xù)深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，圍繞“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”，以“三企入桂”為重點(diǎn)狠抓項(xiàng)目招商引資。聯(lián)合兄弟省份推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”，擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)能合作。

扭住創(chuàng)新這個(gè)牽動(dòng)發(fā)展全局的“牛鼻子”。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加大高層次人才培育引進(jìn)力度，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，按照“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”的思路，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

高水平建強(qiáng)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)一批重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施高速公路補(bǔ)齊短板工程、普通路網(wǎng)提質(zhì)改造工程，以5G、大數(shù)據(jù)中心等助力“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。

打造永不落幕的東博會(huì)。以《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署為契機(jī)，推動(dòng)服務(wù)“10+1”合作向服務(wù)RCEP“10+5”延伸、向服務(wù)“一帶一路”沿線國家延伸，繼續(xù)運(yùn)行“云上東博會(huì)”，中外參展商可全年在線進(jìn)行展示洽談、直播營(yíng)銷。

釋放“海”的潛力，激發(fā)“江”的活力，做足“邊”的文章。廣西正進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，加快構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局，積蓄起騰飛的力量。