謝凌云

2020年主要工作

2020年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，依法履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。一年來(lái)，審議通過(guò)2部地方性法規(guī)，聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告11項(xiàng)，檢查7部法律法規(guī)實(shí)施情況，開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)1次，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研12項(xiàng)。

一、提高政治站位，始終堅(jiān)持人大工作的正確方向。市人大常委會(huì)把政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履職盡責(zé)。

二、把握社會(huì)需求，發(fā)揮立法主導(dǎo)作用。市人大常委會(huì)積極發(fā)揮地方立法主導(dǎo)作用，注重優(yōu)化立法選題、加強(qiáng)立法論證與評(píng)估，努力提升立法質(zhì)量，確保地方立法與市委重要決策相銜接，把法律和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

三、促發(fā)展惠民生，監(jiān)督取得新成效。市人大常委會(huì)堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，聚焦行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)的依法正確行使，圍繞決勝全面建成小康社會(huì)，關(guān)注社會(huì)關(guān)切和人民群眾呼聲，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。

四、堅(jiān)持依法規(guī)范，做好選舉任免工作。市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格執(zhí)行任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律規(guī)定和程序，健全完善人事任免相關(guān)機(jī)制，確保自治區(qū)黨委和市委人事安排意圖順利實(shí)現(xiàn)。

五、發(fā)揮代表主體作用，展現(xiàn)代表工作新活力。市人大常委會(huì)緊緊圍繞發(fā)揮代表主體作用、加強(qiáng)與代表聯(lián)系這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力服務(wù)保障代表依法履職。

六、強(qiáng)作風(fēng)提素質(zhì)，加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。市人大常委會(huì)高度重視自身建設(shè)，注重建立健全機(jī)關(guān)黨建工作制度、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力提升履職能力和水平。

2021年主要任務(wù)

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年。市人大常委會(huì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照市委“十四五”期間“兩個(gè)高于、趕超進(jìn)位”總要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，全力推動(dòng)“十四五”開(kāi)好局、起好步，以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、加強(qiáng)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，旗幟鮮明講政治，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，緊緊圍繞市委決策部署謀劃和推進(jìn)人大工作，依法履行好各項(xiàng)職權(quán)，確保人大工作正向發(fā)力。

二、加強(qiáng)立法工作。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局，健全完善人大主導(dǎo)立法工作機(jī)制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法；組織編制2022年立法計(jì)劃；加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理領(lǐng)域立法，審議城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例，加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，維護(hù)社會(huì)公共秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生，助推文明城市建設(shè)；加強(qiáng)歷史文化保護(hù)領(lǐng)域立法，審議六堡茶文化保護(hù)條例，挖掘、保護(hù)六堡茶文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)六堡茶文化，促進(jìn)六堡茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)備案審查工作，提升備案審查工作質(zhì)量。

三、加強(qiáng)監(jiān)督工作。堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)選題，綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)等多種監(jiān)督方式方法，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和有效性；聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)算、審計(jì)等專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，強(qiáng)化財(cái)經(jīng)預(yù)算監(jiān)督；聽(tīng)取審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況的報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)；強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公共文化服務(wù)、促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督，推動(dòng)惠民政策落實(shí)落地，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、幸福感；組織開(kāi)展執(zhí)法檢查，保障法律法規(guī)有效實(shí)施。

四、加強(qiáng)換屆選舉和任免工作。今年，市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大換屆，這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，作出周密部署，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，組建選舉工作指導(dǎo)組，制定下發(fā)有關(guān)指導(dǎo)文件，加強(qiáng)工作培訓(xùn)，強(qiáng)化一線指導(dǎo)，規(guī)范選舉程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，確保換屆選舉風(fēng)清氣正；堅(jiān)持黨管干部原則與人大依法行使選舉權(quán)任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，認(rèn)真審議有關(guān)人事任免案，確保自治區(qū)黨委和市委人事安排意圖順利實(shí)現(xiàn)，保障我市地方國(guó)家機(jī)關(guān)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

五、加強(qiáng)代表工作。繼續(xù)深化“混合編組、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、履職為民”工作，高起點(diǎn)建設(shè)一批新的人大代表履職平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”主題活動(dòng)；繼續(xù)深入開(kāi)展人大跨區(qū)域合作實(shí)踐探索，推廣“聯(lián)絡(luò)站+”模式，鼓勵(lì)形成各具特色、切實(shí)有效的機(jī)制和做法，推進(jìn)代表履職常態(tài)化；做好新一屆人大代表履職培訓(xùn)，提高代表依法履職意識(shí)和能力；進(jìn)一步密切常委會(huì)與人大代表聯(lián)系，豐富人大代表參與常委會(huì)工作的方式方法，拓寬代表知情知政渠道；持續(xù)改進(jìn)代表建議辦理與督辦工作機(jī)制，推動(dòng)建議內(nèi)容、辦理進(jìn)程和辦理結(jié)果依法向社會(huì)公開(kāi)。組織開(kāi)展好代表集中視察、專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)。

六、加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)。按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)黨組和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，密切聯(lián)系群眾，改進(jìn)工作作風(fēng)；健全符合地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的工作制度、議事規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)；認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作；繼續(xù)抓好人大工作品牌創(chuàng)建，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入推進(jìn)人大工作“東融”跨區(qū)域合作，積極探索向立法、監(jiān)督等領(lǐng)域拓展；加強(qiáng)人大新聞宣傳工作，積極講好人大故事；推進(jìn)“智慧梧州人大”建設(shè)，推廣運(yùn)用信息化智能化手段，提高履職質(zhì)量和效率。