梧州零距離網(wǎng)-梧州日報記者 姚藍(lán)婷 通訊員 劉釗夏 張諱
今年以來，我市按照“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里，審批服務(wù)就延伸到哪里”的思路，深入實(shí)施“黨建聚能 審批融通”提升行動，凝心聚力重改革簡流程提效能、抓項(xiàng)目強(qiáng)支撐促落地、建機(jī)制優(yōu)服務(wù)惠民生，不斷提升審批服務(wù)效能，推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
改革有力度融通有深度
“昨天提交的申請，今天就拿到商品房預(yù)售許可證了，非常快捷便利。”近日，市嘉聯(lián)置業(yè)發(fā)展有限公司的李先生在市政務(wù)服務(wù)中心工程報建項(xiàng)目“一窗式”聯(lián)辦窗口前接過嶄新的證件時，高興地說道。
這是我市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批改革，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程方便企業(yè)辦事的一個縮影。今年10月下旬，《梧州市工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批管理辦法（2023年版）》正式印發(fā)實(shí)施，通過由串聯(lián)改并聯(lián)、取消施工圖審查合格備案等措施優(yōu)化審批流程，推動實(shí)現(xiàn)社會投資低風(fēng)險等7類項(xiàng)目審批時限實(shí)現(xiàn)再壓縮。工程建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工的立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可等3個階段實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申報、一窗受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)、一窗出件”。
除了健全自身項(xiàng)目審批并聯(lián)體制機(jī)制外，我市還積極推進(jìn)審批“東融”，學(xué)習(xí)借鑒粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，對已落地的企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制直接落地改革進(jìn)行再創(chuàng)新，推出“3.0版”企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目“承諾即開工”直接落地改革，推動項(xiàng)目建設(shè)時間平均提前6個月。截至目前，已有總投資額超503.5億元的77個重大項(xiàng)目通過該項(xiàng)改革按下項(xiàng)目建設(shè)“快進(jìn)鍵”。
審批有速度服務(wù)有溫度
華潤新能源（藤縣）有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施的藤縣天平20萬千瓦風(fēng)電儲能一體化項(xiàng)目列入2022年第四批自治區(qū)層面統(tǒng)籌重大項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將有效提升電力供給能力，更好服務(wù)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。今年7月，公司負(fù)責(zé)人邵先生到市行政審批局申請辦理該項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書報批手續(xù)。在快介入快受理快評審“三快服務(wù)”的助推下，項(xiàng)目審批時間大幅壓縮，為環(huán)境影響報告書獲批奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我市以企業(yè)群眾的需求為導(dǎo)向，不斷提升審批效能做好服務(wù)支撐。企業(yè)開辦營業(yè)執(zhí)照辦理等7個事項(xiàng)最快0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)、44項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“獨(dú)任制審批”提速50%、教師資格認(rèn)定“一網(wǎng)通辦、現(xiàn)場即辦、免證能辦”、占用城市道路等5項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“24小時不打烊秒報秒批”……
與此同時，我市持續(xù)做好基層“一枚印章管審批（服務(wù)）”改革“后半篇文章”，66個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計(jì)推動2078項(xiàng)基層服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心受理，使用“一枚印章”辦理事項(xiàng)超1.6萬件，在思豐村等10個村推行“紅色代辦 服務(wù)到家”模式，無償為450多人次提供低保、醫(yī)保、社保等幫代辦服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
協(xié)調(diào)有廣度管理有精度
梧州市連續(xù)三年深化實(shí)施“科長改革創(chuàng)新工程”，7個縣（市、區(qū)）、6個政務(wù)服務(wù)分中心、40多個政務(wù)服務(wù)職能部門充分凝聚合力，累計(jì)用173項(xiàng)便民利企改革舉措解決企業(yè)群眾急難愁盼問題，抱團(tuán)推動政務(wù)服務(wù)工作向縱深發(fā)展。今年，我市已實(shí)施40項(xiàng)“小創(chuàng)新”項(xiàng)目，其中推行免現(xiàn)場勘驗(yàn)環(huán)節(jié)告知承諾制、建設(shè)公共企事業(yè)單位信息公開平臺、“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官”把脈服務(wù)等改革舉措為全區(qū)首創(chuàng)或率先落地。此外，我市先后與粵閩魯贛湘5省共11市建立“跨省通辦”合作機(jī)制，全市1338項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省可辦，更好地滿足了企業(yè)和群眾異地辦事需求。
我市還通過電子化手段不斷規(guī)范公共資源交易管理工作，用全流程電子化、“不見面開標(biāo)+遠(yuǎn)程異地評標(biāo)”等多種方式實(shí)現(xiàn)對公共資源交易項(xiàng)目的精準(zhǔn)管理。今年1至10月，市本級公共資源交易平臺進(jìn)場交易項(xiàng)目電子化交易率為98.78%，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)項(xiàng)目占比60%，與廣東省云浮市、湖北省荊門市開啟跨省線上合作，既避免了市場交易主體異地來回奔波，又解決了本地專家“熟面孔”、資深專家短缺的問題。
短評：
營商環(huán)境之于梧州，是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)磁場”。今年以來，我市聚焦“審批融通”優(yōu)化審批服務(wù)環(huán)境，不斷提高企業(yè)群眾的辦事便利度。更少的流程、更優(yōu)的服務(wù)，帶來更大的吸引力，讓企業(yè)群眾創(chuàng)業(yè)干事的信心更充足、動能更強(qiáng)勁。
效率就是生命。項(xiàng)目早一天落地，企業(yè)就能早一步搶占市場先機(jī)；服務(wù)每優(yōu)化一步，競爭力就能提升一分。梧州繼續(xù)以企業(yè)群眾需求為導(dǎo)向，探索更多便企利民新舉措，實(shí)現(xiàn)辦事提速、流程精簡，必能進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。（姚藍(lán)婷）
