全市11個地表水水環(huán)境質(zhì)量考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例常年保持100%,西江干流梧州段水質(zhì)常年保持Ⅱ類以上標(biāo)準(zhǔn)……一江碧水、兩岸青山是梧州生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效的真實寫照。
近年來,在習(xí)近平生態(tài)文明思想引領(lǐng)下,我市積極探索構(gòu)建黨建助力西江生態(tài)保護(hù)協(xié)作交流機(jī)制,以黨建聯(lián)建共建,聚合力、建機(jī)制、促整治,著力提升西江生態(tài)保護(hù)、基層治理和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。
黨建聯(lián)建聚合力
西江生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項系統(tǒng)工程,點多、線長、面廣。為破除跨區(qū)域、跨行業(yè)、多部門治理行政壁壘,提升西江生態(tài)環(huán)境綜合治理實效,我市持續(xù)加強黨對水運行業(yè)全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)西江上下游城市強化區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,凝聚西江生態(tài)保護(hù)合力。
——強化組織聯(lián)動。我市積極構(gòu)建黨建助力西江生態(tài)保護(hù)協(xié)作交流機(jī)制,橫向聯(lián)結(jié)13個職能部門、70家船舶碼頭企業(yè),縱向聯(lián)通廣州、佛山、珠海、肇慶、云浮等廣東城市的黨組織,按照“組織聯(lián)建、信息聯(lián)通、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)享、隊伍聯(lián)育”模式簽訂共建協(xié)議,密切交流合作,形成黨建引領(lǐng)共護(hù)生態(tài)的良好格局。
——推進(jìn)組織覆蓋。以港口碼頭、船舶企業(yè)為重點,我市有關(guān)部門指導(dǎo)條件成熟的水運行業(yè)企業(yè)以單獨組建、聯(lián)合組建等形式建立黨組織,提高“兩個覆蓋”水平;將港口碼頭和船舶等按河段劃分為若干個責(zé)任網(wǎng)格,配套打造黨建工作站,因地制宜設(shè)置黨員先鋒崗、便民服務(wù)點等,推動黨的組織和黨的工作在全市港口碼頭企業(yè)、水運企業(yè)有效覆蓋。
——建立長效機(jī)制。我市建立組織覆蓋、源頭治理、執(zhí)法聯(lián)動等6項長效機(jī)制,定期召開黨建聯(lián)席會議,以“一年一主題一清單”,項目化推動西江生態(tài)保護(hù)走深走實,先后解決船舶收污治污、碼頭雨污直排、航道擁堵等難點問題90余個。
問題聯(lián)解共擔(dān)當(dāng)
金秋10月,在長洲水利樞紐船閘,時??梢钥吹揭凰宜邑洿R排列,有序等待過閘的繁忙場景。2023年,該船閘累計過貨量達(dá)1.8億噸,成為全國天然河流年過貨量最大船閘。然而,大批量的貨船往來所產(chǎn)生的船舶污染物如何處置,成為西江生態(tài)環(huán)境綜合治理中的“老大難”問題。
對此,我市堅持問題導(dǎo)向,從健全標(biāo)準(zhǔn)體系、收污治污、執(zhí)法聯(lián)動等方面著力,推動構(gòu)建收污、治污、監(jiān)管全鏈條,有效破解船舶排污、收污、轉(zhuǎn)運處置等難題。
一方面,我市堅持把規(guī)范船舶污染物防治標(biāo)準(zhǔn)作為源頭施治的關(guān)鍵舉措,制定修訂《梧州轄區(qū)船舶水污染防治指南(試行)》,從設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、排放要求、處置要點、操作流程、監(jiān)管重點等方面細(xì)化形成7章23條44款任務(wù)措施,以制度體系建設(shè)推動船舶污染防治規(guī)范管理。
另一方面,我市聚焦船舶收污治污難的問題,首創(chuàng)“有償加油+免費收污”模式,協(xié)調(diào)19家港口碼頭、水上加油、污水處理企業(yè)等參與船舶污染物接收處置,健全船舶污染物“五聯(lián)單”監(jiān)管制度,構(gòu)建起船舶污染物接收、檢測、入網(wǎng)(轉(zhuǎn)運)、處置、監(jiān)管全鏈條工作機(jī)制,推動接收處置船舶生活污水9500余噸、油污水43噸。
今年以來,我市還不斷強化與西江沿線城市執(zhí)法聯(lián)動,制定《梧肇云“兩地三市”交通運輸區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動方案》,梧州、肇慶、云浮三市的交通、公安等部門執(zhí)法人員圍繞船舶污染物違規(guī)排放等開展常態(tài)化跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法行動,形成了強大的執(zhí)法威懾力。
發(fā)展聯(lián)動提質(zhì)效
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。我市堅持西江生態(tài)保護(hù)與推動高質(zhì)量發(fā)展同部署、同推進(jìn),厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色,推動生態(tài)優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
——聚焦提升西江生態(tài)保護(hù)水平,積極發(fā)揮職能部門作用,通過創(chuàng)新梧肇兩市法檢聯(lián)動、“河湖長+”治理協(xié)作機(jī)制,落細(xì)落實“林長制”工作等,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),實現(xiàn)西江生態(tài)保護(hù)的長治長效。
——聚焦提升西江流域治理水平,把流域環(huán)境綜合治理作為黨建引領(lǐng)西江生態(tài)保護(hù)工作的突破點,以專項整治集中解決“河湖四亂”、污水直排口、港口碼頭、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等問題,實現(xiàn)了流域生態(tài)的聯(lián)治聯(lián)護(hù)。
——聚焦提升黨建服務(wù)大局水平,圍繞打造億噸西江門戶樞紐港,大力推進(jìn)綠色港航發(fā)展,通過構(gòu)建“一港多區(qū)”發(fā)展格局,集約節(jié)約利用港口岸線資源,持續(xù)推進(jìn)大宗貨物和集裝箱中長距離運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,助力臨港產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。1至9月,梧州臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長29%;全市港口貨物吞吐量6319.89萬噸,集裝箱吞吐量77.34萬標(biāo)箱。
綠水青山就是金山銀山。我市將堅決扛牢生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任,持續(xù)強化西江流域黨組織黨建聯(lián)建共建,推動協(xié)作交流擴(kuò)面提質(zhì),助力筑牢西江生態(tài)安全屏障,共護(hù)一江凈水向東流。
(梧組宣)