梧州零距離網(wǎng)-梧州日?qǐng)?bào)記者 陳雨燕 通訊員 李敏霞 祝瑾 郭醒
梧州是廣西的“東大門”,具有緊鄰粵港澳大灣區(qū)得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),跨區(qū)域交流發(fā)展十分活躍,如何答好邊界地區(qū)社會(huì)治理的平安答卷?
近年來,全市司法行政機(jī)關(guān)立足實(shí)際、因地制宜,緊盯跨區(qū)域矛盾調(diào)處、法律服務(wù)、法治宣傳等邊界地區(qū)社會(huì)治理關(guān)鍵點(diǎn),全方位、多層次建立跨區(qū)域法治協(xié)作機(jī)制,并將跨區(qū)域法治協(xié)作實(shí)踐從市際向省際延伸,為粵桂省際睦鄰廊道建設(shè)匯聚強(qiáng)大法治合力,交出了一份令人滿意的平安答卷。
深化法治協(xié)作
今年4月,梧州市司法局與賀州市司法局在蒼梧縣六堡鎮(zhèn)簽訂跨區(qū)域法治協(xié)作聯(lián)合體建設(shè)合作協(xié)議,并為跨區(qū)域法治協(xié)作聯(lián)合體建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)揭牌,這為兩市跨區(qū)域法治協(xié)作提供了有力的制度保障。
梧賀山水相連、人文相親、產(chǎn)業(yè)相融。經(jīng)過多年實(shí)踐與發(fā)展,兩市司法行政機(jī)關(guān)將協(xié)作升級(jí),在基層黨建、社區(qū)矯正、法律服務(wù)、法治宣傳、人民調(diào)解、行政執(zhí)法等領(lǐng)域建立聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域法治信息共享、法治工作協(xié)同、法治服務(wù)優(yōu)化,持續(xù)探索維護(hù)市際邊界社會(huì)安全和諧穩(wěn)定新模式。這是我市司法行政機(jī)關(guān)積極探索跨區(qū)域法治協(xié)作路徑的一個(gè)縮影。
“在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大背景下,跨區(qū)域法治協(xié)作對(duì)于推進(jìn)基層治理實(shí)踐創(chuàng)新,提升邊界地區(qū)基層治理現(xiàn)代化水平具有重要意義。”梧州市司法局局長(zhǎng)梁達(dá)斌介紹,近年來,全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過健全制度機(jī)制、強(qiáng)化司法協(xié)同、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)作等方式,凝聚邊界區(qū)域法治合力,切實(shí)維護(hù)了邊界地區(qū)社會(huì)秩序和公共利益,讓群眾幸福感與日俱增。未來,還將持續(xù)豐富跨區(qū)域法治協(xié)作梧州實(shí)踐,全力服務(wù)粵桂省際睦鄰廊道建設(shè),助力梧州深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
精準(zhǔn)化解難題
跨區(qū)域法治協(xié)作的梧州實(shí)踐,在市際協(xié)同治理、省際邊界聯(lián)防等多維場(chǎng)景中深度拓展,打造出社會(huì)治理現(xiàn)代化“法治樣本”,在推動(dòng)邊界平安建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
——矛盾糾紛聯(lián)調(diào)成為跨省山林糾紛的“調(diào)解密碼”。蒼梧縣木雙鎮(zhèn)與廣東省肇慶市封開縣接壤。2021年12月,蒼梧縣、封開縣兩地司法部門建立省際邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制,高效化解邊界糾紛。2023年,兩地村民產(chǎn)生山林糾紛,僵持不下。蒼梧縣司法局木雙司法所接案后,及時(shí)查明糾紛原因,迅速啟動(dòng)省際邊界矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合大洲鎮(zhèn)綜治辦、司法所,共同敲定調(diào)解方案,兩次組織面對(duì)面調(diào)解,促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議,避免矛盾進(jìn)一步升級(jí)。
——特殊人群監(jiān)管從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同共治”。蒼梧縣、封開縣兩地司法部門簽訂《關(guān)于建立社區(qū)矯正與檢察監(jiān)督跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制的實(shí)施意見》,推動(dòng)社區(qū)矯正托管監(jiān)督、異地協(xié)查、信息互通等跨區(qū)域難題得到有效解決;岑溪市司法局南渡司法所與北海市監(jiān)獄協(xié)作,通過信息互通、動(dòng)態(tài)評(píng)估等方式,為收監(jiān)幫教提供科學(xué)依據(jù),共同解決刑釋人員再犯罪收監(jiān)難題;萬秀區(qū)司法局與封開縣司法局建立常態(tài)化協(xié)同共治機(jī)制,加強(qiáng)核查筑牢特殊人群管理的法治防線。
一系列實(shí)踐,展現(xiàn)了跨區(qū)域法治協(xié)作機(jī)制在基層治理中的強(qiáng)大效能。今年以來,依托跨區(qū)域法治協(xié)作機(jī)制,我市與廣東省、賀州市兩地合作開展矛盾糾紛化解、公共法律服務(wù)、特殊人員管理、法治宣傳等活動(dòng)84次。
法治宣傳聯(lián)動(dòng)
隨著我市與粵港澳大灣區(qū)在產(chǎn)業(yè)、交通等“硬聯(lián)通”方面加速推進(jìn),法治建設(shè)等“軟聯(lián)通”也在同步提效。
我市與粵港澳大灣區(qū)城市間的法治互動(dòng)日益密切,其中,萬秀區(qū)與封開縣創(chuàng)新的“黨建+普法”模式尤為亮眼。兩地以黨建為引領(lǐng),在已有的社區(qū)矯正與檢察監(jiān)督跨區(qū)域協(xié)作、省際邊界人民調(diào)解協(xié)作等機(jī)制基礎(chǔ)上,簽訂司法行政機(jī)關(guān)合作框架協(xié)議,持續(xù)拓寬協(xié)作領(lǐng)域,攜手構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局,成為粵桂法治建設(shè)合作、法律服務(wù)優(yōu)化、文化融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)橋梁。萬秀區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將繼續(xù)深化省際法治交流合作,為兩省邊界及輻射地區(qū)群眾提供更加豐富、精準(zhǔn)、有效的法治供給。
從西江之濱到桂東山區(qū)、珠江入海口,法治協(xié)作的“橋梁”正在跨越地域限制,為基層治理現(xiàn)代化注入鮮活動(dòng)力,為邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基。