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??? 關鍵詞之管理

??? 納入機動車細則未定

??? 電動車有可能納入機動車管理的消息傳來，車主們紛紛打聽江蘇、南京會何時實施此項標準。記者12月3日從省和南京市車管部門獲悉，從國標發布到管理行為到位，可能還有一段距離，目前他們尚未接到上級的任何通知。

??? 國家標準管理委員會公布的電動摩托車和電動輕便摩托車的相關國家標準，將于明年實施。省公安廳交管局車管處史處長說，電動車技術問題比較復雜，從技術標準轉變為實際的管理，我們要等待公安部的實施細則。

??? 史處長說，《交通安全法》和《江蘇省道路安全管理條例》都把電動自行車列為非機動車。但是，由于電動車普遍技術超標，在現實執法中存在著兩難。

??? 《江蘇省道路安全管理條例》中明確規定，五類車為非機動車：自行車、電動自行車、人力三輪車、殘疾人機動輪椅車和省人民政府規定應當登記的其他非機動車。這些車應當在公安交管部門登記、領取牌證后，方可上道路行駛。法規同時還規定，電動自行車是可以安裝動力裝置的，必須行駛在非機動車道上。

??? 史處長所說的兩難是，江蘇明確了電動車的非機動車身份，電動車卻表里不一，超標普遍。

??? 按照相關規定，助力自行車的設計時速每小時不得超過20公里，行駛速度不得超過15公里，可不少生產廠家擅自變更國家規定的技術設計標準，使大多數市面銷售的電動車超過了這一速度，有的甚至接近每小時40公里，理由是“這樣好賣”，以至于騎電動車的敢和汽車賽速度。

??? 警方事故處理人員告訴記者，電動車的超標等一系列技術問題，直接造成了事故的上升。南京市交警五大隊提供的數據顯示，涉及電動自行車的交通事故越來越頻繁。僅在鼓樓區，交警大隊每天接警的傷人交通事故中，80%以上與電動自行車有關，死亡事故也不斷攀升。大隊每天接警約150起，傷人事故每天有30多起，其中就有20余起與電動自行車有關。不少生產廠家擅自變更設計標準，安裝可放大功率的速度調節器，使得電動自行車速度普遍超過規定的20公里時速。電動自行車速度提高了，但絕大多數廠商出于成本考慮，采用的剎車系統還是類似自行車剎車的那種線剎，剎車系統和車速完全不能匹配。此外，電動車追求豪華外形，影響車輛平衡，遇到突發情況只能人仰車翻。電動車的生產不規范、事故高發，使得南京沒有一家保險公司愿給電動車承保。

??? 據南京市車管所介紹，僅在南京市區，電動自行車的保有量就突破82萬輛。假如“40公斤以上、時速20公里以上的電動自行車，劃入機動車范疇”，僅公安部門就牽涉到如何發證，在什么車道行駛，是否實行老車老辦法、新車新辦法，目前都難以定論。

記者另外獲悉，《南京市機動車排氣污染防治條例（草案）》正在南京市人大常委會審議。南京市代市長季建業日前宣布，法規明年實施后，將淘汰一部分摩托車、電動車。

??? 由此看來，無論是從安全管理還是環境管理的角度，電動車的嚴管已是不可避免的趨勢。 （記者 王曉映）