????西江都市報(bào)訊（記者 陳素雅） 日前，記者從梧州市計(jì)生委獲悉，根據(jù)今年1月13日自治區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》的決定（以下簡(jiǎn)稱《條例》），從3月1日起全區(qū)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。這意味著，梧州市正式開(kāi)始實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

????“單獨(dú)二孩”并非“二胎”

????據(jù)工作人員介紹，“單獨(dú)兩孩”政策是指一方是獨(dú)生子女的夫妻可生育兩個(gè)孩子的政策。而按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，對(duì)“夫妻一方是獨(dú)生子女”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)很明確，即夫妻一方為其父母生育的唯一子女，含親生子女、養(yǎng)子女和繼子女。

????符合政策條件的獨(dú)生子女必須是沒(méi)有同父同母、同母異父、同父異母的兄弟姐妹，沒(méi)有父母再婚后形成的繼子女兄弟姐妹，或者由上述關(guān)系形成的合法生育的兄弟姐妹在生育下一代前均死亡的，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。需要說(shuō)明的是，“單獨(dú)兩孩”不等于“單獨(dú)二胎”，如果“單獨(dú)”夫妻第一胎已經(jīng)生育了兩個(gè)及以上子女（如雙胞胎或多胞胎），則不符合“單獨(dú)兩孩”政策。

????按《條例》和《管理辦法》規(guī)定，自3月1日起，梧州市“單獨(dú)”夫妻經(jīng)申請(qǐng)、批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的，屬于符合政策生育。與此同時(shí)，對(duì)符合生育二孩條件的夫婦，如在3月1日前已妊娠但尚未生育，經(jīng)批評(píng)教育可以按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦二孩生育手續(xù)。

????領(lǐng)取“二孩證”后方可生育

????據(jù)了解，按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定，“單獨(dú)兩孩”政策沒(méi)有城鄉(xiāng)差別。只要符合“單獨(dú)兩孩”政策條件的，均可以申請(qǐng)生育第二個(gè)孩子。但由于“單獨(dú)兩孩”政策屬再生育范疇，符合辦理二孩生育證的夫妻，根據(jù)《條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證等證件或證明材料，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處審查，并經(jīng)縣級(jí)政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取二孩生育證后，方可生育。

????鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處須對(duì)規(guī)定的材料進(jìn)行審查，并將審查意見(jiàn)及材料報(bào)送縣級(jí)政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)。縣級(jí)政府計(jì)劃生育行政主管部門(mén)對(duì)收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提交的審查意見(jiàn)及材料進(jìn)行審核。對(duì)符合生育二孩條件的夫婦，通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄村民委員會(huì)或者城市街道辦事處所轄居民委員會(huì)進(jìn)行公示，公示期滿無(wú)異議的，發(fā)放二孩生育證。若不符合生育二孩條件或者公示期內(nèi)有異議，經(jīng)查證屬實(shí)的，不予發(fā)放二孩生育證，并要向申請(qǐng)人進(jìn)行書(shū)面說(shuō)明。

????根據(jù)有關(guān)規(guī)定，目前符合條件的“單獨(dú)”夫妻可以根據(jù)以下三種情形進(jìn)行申請(qǐng)：一是夫妻雙方戶籍在廣西的，可以向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。二是女方戶籍在廣西，男方戶籍在外省區(qū)的夫妻，可以向女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者城市街道辦事處提出書(shū)面申請(qǐng)。三是男方戶籍在廣西，女方戶籍在外省區(qū)的夫妻，如女方戶籍所在地未實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的，可在廣西申請(qǐng)辦理；如女方所在地已實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策的，應(yīng)當(dāng)在女方戶籍所在地申請(qǐng)辦理。

????單獨(dú)夫妻中，至少要有一方戶籍所在地實(shí)施了“單獨(dú)兩孩”政策，方可申請(qǐng)辦理再生育手續(xù)。

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????符合“單獨(dú)兩孩”政策條件的夫婦，申請(qǐng)辦理二孩生育證需要準(zhǔn)備以下材料：《二孩生育證申請(qǐng)審批表》；夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證；夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明；符合法律法規(guī)規(guī)定可以生育第二個(gè)子女的其他有關(guān)證明材料。