????今年1至6月，保障性安居工程12個市層面重點建設(shè)項目完成投資41696.5萬元，占年度計劃的50%；全市新開工建設(shè)保障性住房6326套，占年度計劃的61.87%。

????上半年，全市城鄉(xiāng)新增就業(yè)71050人次，完成全年任務(wù)的76.40%，6月底城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.84%，比目標(biāo)控制數(shù)4.5%低0.66個百分點。

????從數(shù)據(jù)上看，我市“安居樂業(yè)”工程基本完成半年計劃任務(wù)。但細(xì)化到具體工作中，不管是“安居”工程還是“樂業(yè)”工程，都還需要進(jìn)一步完善長效機制、提升工作質(zhì)量，才能為更好地完成全年乃至更長遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)、提供保障，讓這兩個事關(guān)民生的保障性工程真正得到群眾認(rèn)可和滿意。

????“安居”工程要探索長效機制

????今年的12個市層面重點建設(shè)保障性安居工程項目中，有8個是續(xù)建項目，4個新建項目。目前，包括廉租房五、六、七期工程，紅嶺安置房、公租房以及限價房工程等多個續(xù)建項目正在進(jìn)行主體建設(shè)，其中有一些已經(jīng)進(jìn)入室內(nèi)外裝修，以及道路、排水和綠化施工階段。

????“市委市政府對保障性住房建設(shè)非常重視，自治區(qū)也會定期或不定期地派人下來檢查，對工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量安全都盯得比較緊，所以我們也不敢馬虎。”負(fù)責(zé)我市廉租房建設(shè)項目的梧州市保障住房投資有限公司負(fù)責(zé)人廖相華說。雖然在建的幾個廉租房項目在第一季度因為一些原因進(jìn)度較慢，但在多方的監(jiān)督和管理機制下，經(jīng)過積極趕超，現(xiàn)在基本能按照時間節(jié)點和要求推進(jìn)。

????而從全市的情況來看，本年度的保障性住房建設(shè)任務(wù)已全部分解落實到各縣（市、區(qū)）共131個項目。截至6月底，全市實物開工建設(shè)保障性住房6326套，已發(fā)放廉租住房租賃補貼351戶，基本建成保障性住房2989套，分配入住2520套，各項工作均實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半。

????“不過，我市的保障性安居工程各項工作依然壓力不小。”市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照相關(guān)要求，年度的保障性新建住房項目要在當(dāng)年9月底前實現(xiàn)全面開工建設(shè)，但項目要辦理的前期手續(xù)較多，因此面臨著時間緊、任務(wù)重的問題。

????有關(guān)人士指出，保障性住房建設(shè)是一項長期工作，我市應(yīng)逐步探索建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的長效機制和措施辦法，加強部門間的協(xié)同配合，暢通并簡化相關(guān)審批流程，讓保障性住房項目的各項工作開展得更加快捷和順利。

????問題正在研究解決。目前，我市在總結(jié)歷年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加強了對保障性住房新開工項目業(yè)主的指導(dǎo)力度，協(xié)同各職能部門，為項目前期手續(xù)辦理開通“綠色通道”，爭取能早日開工。

????同時，我市還在不斷完善保障性住房工程的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)度督查。

????而針對保障性住房分配和管理方面的問題，也在逐步完善措施，探索進(jìn)一步健全保障住房準(zhǔn)入退出機制，確保保障性住房使用上的公平公正。

????“樂業(yè)”工程需進(jìn)一步提高質(zhì)量

????“樂業(yè)”是“安居”的延伸。今年以來，市人社等部門一方面積極“走出去”，到區(qū)內(nèi)外及我市周邊人力資源豐富的地區(qū)大力宣傳我市重點企業(yè)發(fā)展情況和用工政策，開拓人力資源，另一方面強化政策扶持、優(yōu)化服務(wù)，針對高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、下崗及大齡就業(yè)困難人群舉辦專場招聘會，搭建多形式就業(yè)平臺。

????數(shù)據(jù)顯示，上半年，我市新增城鎮(zhèn)就業(yè)20409人，其中幫扶大齡就業(yè)困難人員（“4050”人員）實現(xiàn)再就業(yè)1529人，扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)3746人；實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)50641人次。

????“樂業(yè)”工程的成績單看起來不錯。不過在新的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境下，就業(yè)不僅要求在數(shù)量上實現(xiàn)更加充分，而且要求在質(zhì)量上有進(jìn)一步提高。面對不斷變化的就業(yè)形勢，如何讓不同需求的群體都能加快實現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)才是關(guān)鍵。

????經(jīng)初步統(tǒng)計，今年我市生源高校應(yīng)屆畢業(yè)生約12000人，預(yù)計回梧報到8000多人。然而，全球經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，部分企業(yè)陷入發(fā)展困境、用工量減少與勞動者要求的待遇、期望值過高這兩個方面的不對等因素，導(dǎo)致高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。

????與此同時，農(nóng)村勞動力求職需要和企業(yè)用工需求不匹配的矛盾不同程度存在；農(nóng)民工職業(yè)技能不高，急需進(jìn)一步強化就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員抵御市場風(fēng)險能力較弱，缺乏對政策的理解和相關(guān)技能指導(dǎo)等等問題，仍然需要“樂業(yè)”工程進(jìn)一步解決和不斷完善。

????市人力資源和社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下半年人社部門會繼續(xù)完善工作制度，及時做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的登記、回訪、援助服務(wù)和推薦就業(yè)工作，同時組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、服務(wù)周，舉辦相關(guān)現(xiàn)場招聘會，利用“梧州人才網(wǎng)”為用人單位與求職者提供網(wǎng)絡(luò)交流平臺等等，幫助未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)。

????有關(guān)人士指出，相關(guān)部門還應(yīng)該采取多種措施和辦法，更準(zhǔn)確掌握農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和培訓(xùn)等基本情況，據(jù)此組織更具針對性的招聘活動；另外，還要繼續(xù)豐富職業(yè)技能培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，積極為下崗失業(yè)人員開展各類專項技能培訓(xùn)，著重對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)者開展形式多樣、靈活多變的培訓(xùn)班與培訓(xùn)模式，幫助創(chuàng)業(yè)者提升管理水平，提高創(chuàng)業(yè)成功率，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。