????西江都市報(bào)訊(記者 陳素雅 通訊員 譚建幸)7月11日是第26個(gè)“世界人口日”,而梧州市衛(wèi)計(jì)委基層指導(dǎo)科的數(shù)據(jù)顯示,“單獨(dú)兩孩”政策實(shí)施以來(lái),截至2015年6月30日,全市共受理1538份單獨(dú)夫婦再生育申請(qǐng), 已審批辦證1464本。目前,全市共有336對(duì)符合單獨(dú)政策的夫婦經(jīng)審批生育兩孩。
????單獨(dú)兩孩的實(shí)施是近年來(lái)對(duì)我國(guó)人口影響最大的政策。7月10日,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在例行新聞發(fā)布會(huì)上公布,全國(guó)范圍內(nèi),單獨(dú)兩孩的目標(biāo)人群(夫婦一方為獨(dú)生子女,且已生育一孩的)約1100萬(wàn),以“80后”為主。其中,2015年初,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查顯示,39.6%的目標(biāo)人群有再生育的打算,與之前的調(diào)查相比有所下降。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委的分析,單獨(dú)兩孩政策的目標(biāo)人群大多數(shù)生活在城市,生育行為受經(jīng)濟(jì)收入、撫育成本、住房、教育、就業(yè)、健康、年齡等因素的影響和制約,因此,對(duì)再生育的行為更加理性、更加謹(jǐn)慎。而從城鄉(xiāng)分布看,申請(qǐng)生第二孩的家庭主要集中在城市,并且以公職人員為主。
????梧州的情況也基本相同。梧州市基層教育科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2014年3月1日實(shí)施單獨(dú)兩孩政策以來(lái),經(jīng)摸底,梧州市符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫妻主要也是“80后”夫婦。而政策實(shí)施以來(lái),梧州市并沒(méi)有因?yàn)椤皢为?dú)兩孩”政策而造成二孩率的大幅增長(zhǎng)。原因或是很多家庭會(huì)考慮多方面因素,最終理性地做出是否生育二胎的決定。從基層社區(qū)衛(wèi)生干部的摸底情況來(lái)看,多數(shù)市民對(duì)這一政策表示歡迎,但出于現(xiàn)實(shí)的考慮,并沒(méi)有盲目使用享有的權(quán)利。因此,可以推斷,受?chē)?guó)家生育政策的調(diào)整的影響,單獨(dú)、雙獨(dú)家庭可以生育第二個(gè)子女情況將呈逐漸增多的趨勢(shì),累積符合政策生育家庭將在幾年內(nèi)釋放生育能量,政策內(nèi)出生人口有所回升,短期內(nèi)有可能出現(xiàn)生育小高峰。
????該負(fù)責(zé)人表示,從長(zhǎng)期看,生育政策的調(diào)整,有助于改善人口年齡結(jié)構(gòu)。而為了獎(jiǎng)勵(lì)扶助計(jì)劃生育家庭,2015年,全市共有農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象3672人、特扶對(duì)象715人。 |