西江都市報訊（記者 黃穎盈 通訊員 梁展）長洲區長洲鎮寺沖村居民黃先生今年60多歲，他是一名單身老年人，無兒無女且無固定收入來源。過去，他享受到的農村五保供養補助為每月250元。2017年，在民政部門與黃先生所屬的村委會聯合幫助下，他順利申請了特困人員救助供養，每月獲得363元的生活補助，生活收入因此比原來提高了113元。

日前，《梧州市特困人員救助供養辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺實施，此舉惠及梧州市逾25000名城鄉特困人員。

低保救助與特困人員救助供養不能同時享受

據梧州市民政局工作人員介紹，低保救助與特困人員救助供養是兩項不同的救助項目，兩項救助不能同時享受。特困人員供養救助是將原來的農村五保供養對象和城市“三無”人員有關幫扶與救助項目進行整合。根據《辦法》，該辦法下發前在享的農村五保供養對象和城市“三無”人員，符合特困人員條件的，直接轉為特困人員救助，同時今后將按照有關規定實行動態管理，會嚴格按照現行政策對新增特困人員予以認定。

根據《辦法》，城鄉老年人、殘疾人及未滿16周歲的未成年人，同時具備無勞動能力、無生活來源，且無法定贍養、撫養、扶養義務人或其法定義務人無履行義務能力等三個條件的，應當依法納入特困人員救助供養范圍。符合相關條件的特困人員，可同時享受城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險等社會保險，高齡津貼（80歲以上城鄉老年人適用）等社會福利待遇。

需要注意的是，納入特困人員救助供養范圍的群眾，不再適用最低生活保障政策；納入孤兒基本生活保障范圍的，不再適用特困人員救助供養政策；納入特困人員救助供養范圍的殘疾人，不再享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

救助供養形式分為兩種

特困人員救助供養形式分為在家分散供養、在當地的供養服務機構集中供養等兩種。具備生活自理能力的特困人員，鼓勵其在家分散供養；完全或部分喪失生活自理能力的，優先為其提供集中供養服務。對患有精神病、傳染病等疾病不宜集中供養的特困人員，鄉鎮政府（街道辦事處）和縣級政府民政、衛生計生等部門應當妥善安排其供養和醫療服務，必要時送往專門的醫療機構治療和托管。供養內容包括提供基本生活條件，對生活不能自理的提供照料服務，即疾病治療、住房保障、殯葬服務和教育救助等方面。

特困人員救助供養標準，包括基本生活標準和照料護理標準。基本生活標準滿足特困人員基本生活所需費用，城市特困人員按照每人每月不低于當地城市最低生活保障標準的1.3倍確定；農村特困人員按照每人每月不低于當地農村最低生活保障標準的1.3倍確定。照料護理標準，按照特困人員生活自理能力和服務需求分類制定，同時參照當地最低工資標準的一定比例確定。目前，梧州市城市特困人員每人每月可獲取不低于663元救助供養補助，農村特困人員每人每月可獲取不低于363元救助供養補助。

救助需書面申請及公示

申請特困人員救助供養，由本人向戶籍所在地的鄉鎮政府（街道辦事處）提出書面申請。鄉鎮政府（街道辦事處）自受理申請之日起20個工作日內，對申請人進行調查核實并提出審核意見。審核意見將在申請人所在村（社區）公示，公示期（七天）內無異議的，相關材料報送縣級（城區）民政部門審批。縣級民政部門進行全面審查的同時，還將隨機抽查核實，最終將于20個工作日內作出審批決定。符合救助供養條件的申請將建立救助供養檔案，并通過鄉鎮政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）公布7日。

特困人員不再符合救助供養條件的，由鄉鎮政府（街道辦事處）審核并報縣級（城區）民政部門核準后，經公示后終止救助供養，終止理由將書面告知當事人、村（居）民委員會或其親屬。對終止救助供養的原特困人員，若符合最低生活保障、醫療救助、臨時救助等其他社會救助條件的，將當按規定及時納入相應救助范圍。