問：如何認(rèn)識和理解深化國家監(jiān)察體制改革體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的有機統(tǒng)一？

中央紀(jì)委研究室：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)分析判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，作出深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署，使全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨有機統(tǒng)一、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為全面建成小康社會、維護(hù)黨和國家長治久安提供堅強保障。

堅持問題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新精神健全反腐敗體制機制。問題是時代的聲音，也是創(chuàng)新的前奏。黨中央聚焦當(dāng)前反腐敗力量分散、紀(jì)律與法律銜接不暢等突出問題，將監(jiān)察體制改革納入全面深化改革總體部署，首先上中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議討論；決定設(shè)立監(jiān)察委員會，整合各相關(guān)力量，實現(xiàn)對行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，有利于進(jìn)一步提高黨和國家治理能力和治理水平，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利奠定堅實基礎(chǔ)。

使黨的主張成為國家意志，推進(jìn)反腐敗工作規(guī)范化、法治化。全面依法治國條件下，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，深化國家監(jiān)察體制改革，必須與時俱進(jìn)制定國家監(jiān)察法，把改革成果固化為法律制度。制定國家監(jiān)察法，賦予監(jiān)察委員會監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)和談話、訊問、搜查、留置等12項調(diào)查手段，用留置取代“兩規(guī)”措施，將解決長期困擾我們的法治難題，彰顯全面依法治國的決心和自信。在國家監(jiān)察法中對監(jiān)察權(quán)行使的方式方法、審批程序、時限要求等作出嚴(yán)格限制，使權(quán)力運行更加公開透明；形成監(jiān)察機關(guān)與司法執(zhí)法機關(guān)之間相互配合、相互制約的機制，有利于加強對監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員的監(jiān)督，把監(jiān)察權(quán)關(guān)進(jìn)制度籠子。

強化自我監(jiān)督，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十九大對全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署，釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不松、一步不退的強烈信號。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政，面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)就是受到權(quán)力腐蝕、脫離人民群眾，最根本的解決辦法就是強化自我監(jiān)督。在黨內(nèi)監(jiān)督已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋的情況下，通過深化國家監(jiān)察體制改革，把監(jiān)察對象范圍擴大到所有行使公權(quán)力的公職人員，構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系，使依規(guī)治黨和依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，必將進(jìn)一步完善黨和國家監(jiān)督體系，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，探索出一條實現(xiàn)自我凈化的有效路徑。

總之，深化國家監(jiān)察體制改革是黨中央?yún)f(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體體現(xiàn)，必將成為新時代進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的重要內(nèi)容和創(chuàng)新亮點。