梧州日?qǐng)?bào)記者 梁燕如 通訊員 吳瓊 陸瀟

“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，是黨的十九大報(bào)告作出的莊嚴(yán)承諾。圍繞公平做好教育質(zhì)量提升文章，我市穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，以學(xué)區(qū)制改革為切入點(diǎn)，多舉措推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源有序流動(dòng)、共享，辦好人民滿意的教育。

建好學(xué)校讓孩子能上學(xué)

回望2017年，兩組數(shù)據(jù)提振了教育發(fā)展信心：全市累計(jì)投入1.2億元改造提升67所城鄉(xiāng)薄弱學(xué)校，完成投資占年度任務(wù)的120%；市直管學(xué)校全面提升工程累計(jì)完成投資4550萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的241%。

大幅超額完成教育項(xiàng)目建設(shè)投入，這樣的“大手筆”彰顯我市推動(dòng)教育資源更多、更好的發(fā)展決心。教育要公平，保障基本辦學(xué)條件是首要一步。在市龍新水廠附近，龍新小學(xué)遷建項(xiàng)目建設(shè)正有條不紊推進(jìn)，辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)教學(xué)班的新校園將在9月交付使用。現(xiàn)在，長(zhǎng)洲區(qū)整合資金超億元建好學(xué)校、配優(yōu)資源，去年10月通過(guò)自治區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）評(píng)估。

以義務(wù)教育縣域均衡發(fā)展作為推動(dòng)教育公平突破點(diǎn)，蒙山縣、萬(wàn)秀區(qū)、岑溪市先后通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（市、區(qū)）認(rèn)定，長(zhǎng)洲區(qū)今年申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定，蒼梧縣、藤縣、龍圩區(qū)計(jì)劃2019年申請(qǐng)國(guó)家認(rèn)定。在創(chuàng)建工作中，各縣（市、區(qū)）所轄域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校均需達(dá)到廣西基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)校際間差距、縣級(jí)政府保障投入等內(nèi)容，并以公眾滿意度為成效標(biāo)尺。

不同維度的創(chuàng)建指標(biāo)繪制出建好學(xué)校、辦好學(xué)校的任務(wù)書(shū)，各縣（市、區(qū)）拿出真功夫?qū)φ胀瓿伞?013年至2017年，全市“全面改薄”工程累計(jì)投入資金18.29億元，新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目覆蓋城鄉(xiāng)917所學(xué)校，通過(guò)完善教學(xué)教育設(shè)施、人員配備等，大范圍化解“超大班額”和“大通鋪”等熱點(diǎn)問(wèn)題。

在龍新小學(xué)新址，工人正在進(jìn)行綜合樓基礎(chǔ)施工。據(jù)了解，新建的龍新小學(xué)位于長(zhǎng)洲區(qū)興龍辦事處附近（紅嶺三號(hào)路旁），于去年11月中旬開(kāi)工建設(shè)。新學(xué)校規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為24個(gè)教學(xué)班（攝于1月11日）。李鴻榮 攝

2014年至2017年，我市投入約1.9億元新建公辦幼兒園項(xiàng)目62個(gè)、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目71個(gè)，大力發(fā)展多元普惠幼兒園，實(shí)現(xiàn)多元普惠幼兒園縣域全覆蓋。

改革機(jī)制讓孩子上好學(xué)

均衡不是教育發(fā)展的終點(diǎn)，僅僅開(kāi)啟又一個(gè)發(fā)展新起點(diǎn)。站在新起點(diǎn)上瞭望，優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展才是前進(jìn)的方向。唯有如此，才能切實(shí)解決“擇校熱”等老大難問(wèn)題，回應(yīng)群眾的教育發(fā)展新期盼，讓孩子們不僅能上學(xué)，還能上好學(xué)。

讓孩子上好學(xué)，梧州教育人拿出梧州方案、梧州智慧。去年7月，《梧州市全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革實(shí)施方案》正式實(shí)施，明確以縣域?yàn)橹鲗?dǎo)推行學(xué)區(qū)制管理改革，根據(jù)域內(nèi)教育資源實(shí)際，通過(guò)學(xué)校聯(lián)盟、集團(tuán)化辦學(xué)、城鄉(xiāng)幫扶等方式組建學(xué)區(qū)，實(shí)現(xiàn)學(xué)區(qū)內(nèi)資源配置、師資調(diào)配、教學(xué)管理、教學(xué)研究、學(xué)校招生、質(zhì)量評(píng)價(jià)“六統(tǒng)一”。

學(xué)區(qū)制改革，是我市走出教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的關(guān)鍵一步。萬(wàn)秀區(qū)先行先試，將43所小學(xué)分為六大學(xué)區(qū)，以一所教育質(zhì)量較好、擇校和大班額現(xiàn)象較為嚴(yán)重的學(xué)校，帶領(lǐng)市區(qū)兩至三所學(xué)校及農(nóng)村片四至五所學(xué)校。學(xué)區(qū)經(jīng)費(fèi)保障、招生錄取、新生分班、任教安排等，以及城鄉(xiāng)學(xué)校全科教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)改革一并推進(jìn)，推動(dòng)學(xué)區(qū)教師交流力度更大、教學(xué)資源共享度更高。2015年至2017年，該區(qū)連續(xù)三年一年級(jí)新生平均班額控制在46人以?xún)?nèi)，有效消除“大班額”“擇校熱”現(xiàn)象。2017年，該區(qū)學(xué)區(qū)制管理經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)統(tǒng)籌縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)中作為典型案例推廣。

與此同時(shí)，“讓孩子上好學(xué)”的新點(diǎn)子在全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校中不斷涌現(xiàn)。梧州高中開(kāi)設(shè)“空中課堂”，學(xué)校組建名師團(tuán)隊(duì)在線授課，全市高中學(xué)生均可登錄平臺(tái)按需在線聽(tīng)課；岑溪市依托手機(jī)直播技術(shù)，“手機(jī)課堂”鏈接國(guó)內(nèi)教育名師資源，名師在線點(diǎn)評(píng)教學(xué)質(zhì)量；萬(wàn)秀區(qū)開(kāi)設(shè)“遠(yuǎn)程同步課堂”，學(xué)區(qū)名師在線為城鄉(xiāng)學(xué)校的學(xué)生同時(shí)上課；長(zhǎng)洲區(qū)啟用“互聯(lián)網(wǎng)+”課堂，全國(guó)各地的美術(shù)、音樂(lè)專(zhuān)業(yè)教師“走進(jìn)”城鄉(xiāng)小學(xué)課堂……

配強(qiáng)隊(duì)伍夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

教育事業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，需要一批批有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的好老師矢志不渝為之奮斗。以教師隊(duì)伍強(qiáng)質(zhì)增量工程為抓手，我市配齊建強(qiáng)教師隊(duì)伍，夯實(shí)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展基礎(chǔ)。

去年3月，我市再次啟動(dòng)為期一年的名師名校送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織本土優(yōu)秀教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，到教育資源相對(duì)薄弱的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16所中小學(xué)和幼兒園開(kāi)展送教送培活動(dòng)。同年5月，第二屆“梧州好老師”評(píng)選啟動(dòng)，10名來(lái)自基層一線的老師獲此殊榮。用好資源帶強(qiáng)隊(duì)伍，用活平臺(tái)培優(yōu)隊(duì)伍，刻畫(huà)出我市教師隊(duì)伍建設(shè)的路線圖。目前，全市中小學(xué)教師“十三五”培訓(xùn)規(guī)劃正在實(shí)施，明確2017年至2020年要培養(yǎng)中小學(xué)名校長(zhǎng)100名、名師200名、骨干校長(zhǎng)200名、骨干教師600名。

隊(duì)伍建好，關(guān)鍵得留得住、能壯大。去年，我市出臺(tái)《梧州市中小學(xué)校人才激勵(lì)辦法（試行）》，從建立健全績(jī)效增量機(jī)制、完善優(yōu)秀教師激勵(lì)機(jī)制等八大方面吸引人才、留住人才。岑溪市大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作機(jī)制，該機(jī)制入選教育部2017年鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作優(yōu)秀案例，為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提供成功借鑒。

教師隊(duì)伍安心從教、潛心育人，骨干教師梯隊(duì)建設(shè)成果初顯。2014年至2017年，我市3名教師入選“八桂教育家搖籃工程”培養(yǎng)對(duì)象，新增特級(jí)教師9人，新晉廣西名師名校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）21人，培養(yǎng)全市中學(xué)名校長(zhǎng)50人、中學(xué)名師100人。通過(guò)“梧州好老師”標(biāo)桿引領(lǐng)，58名教師先后獲得“全國(guó)優(yōu)秀教師”“全國(guó)最美教師志愿者”“八桂優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。去年，“梧州好老師”評(píng)選活動(dòng)被教育部評(píng)為全國(guó)師德建設(shè)優(yōu)秀工作案例。

展望2018年，《政府工作報(bào)告》明確指出，要推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升小學(xué)、初中、高中教育質(zhì)量，爭(zhēng)取提前三年完成高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%目標(biāo)。